一季度,全县以推进乡村振兴战略为抓手,以产业振兴为切入点,坚持疫情防控和春种春管两手抓,涉农企业复工复产、农业重点项目推进、农村人居环境整治等工作有序推进,农业农村经济呈现稳字开局、结构趋优的良好态势。
一、农业生产总体平稳,春种春管扎实有效
粮食作物长势较好。我们坚持一手抓防疫一手抓春季农业生产,积极做好技术指导和农资筹备等工作,为全县春耕生产提供有力保障。今年我县小麦种植面积约30.6万亩,苗情较好,在加强肥水管理及病虫草害综合防控基础上,根据疫情管控要求,创新应用网络远程培训农业技术,落实春季田管措施,为夏粮丰收打下基础。截至目前,全县完成小麦现场技术指导1890多人次,发布病虫害情报及防治意见4期,完成麦田化学除草12.8万亩,病虫害防治面积7.8万亩,追肥2.3万亩;完成设施蔬菜病虫害防治28.6万亩次。
经济作物生产稳定。全县在田蔬菜面积有8.4万亩,比去年同期增加0.8万亩左右,品种主要有黄瓜、西红柿、芹菜、芸豆、白菜、韭菜、马铃薯等,其中黄瓜4.8万亩,西红柿500亩,芹菜1500亩,芸豆6000亩,白菜8000亩,韭菜4000亩,春播土豆1.2万亩,县农业农村局、县生态农业发展服务中心及时出台技术指导意见,组织农业技术人员强化技术指导,搞好病虫害综合防治措施,保障春管春种顺利进行。截至目前,已完成设施蔬菜病虫害防治23.5万亩次。目前苏村、辛集日光温室黄瓜处于结瓜后期,依汶等地小拱棚处于黄瓜结瓜前期,芸豆是结果中期,马铃薯是结果前期。
畜禽产业逐步恢复。在抓好非洲猪瘟防控的同时,千方百计恢复畜禽生产,全县生猪存栏53.45万头、同比增长12%,出栏5.94万头、同比下降79.8%;牛存栏为6.6517万头;羊存出栏21.785万头;肉鸡出栏1123万只,同比增长36%。肉鸭出栏4773万只,同比增长82.6%。
渔业、农机工作平稳推进。渔业以休闲渔业为抓手,大力发展锦鲤、金鱼等观赏鱼,扩大锦鲤养殖规模,引进浙江锦鲤王郭斌等国内顶尖人才,打造锦鲤高地。养殖搞好加州鲈、鲟鱼、乌鳢、鳜鱼、锦鲤、金鱼等名优特水产良种繁育。发展和提升休闲渔业园区建设。争取了农村购置补贴项目资金300万元,2019年结余248.8万元,2020年共补助资金548.9万元,计划争取土地深松项目资金210万元和保护性耕地项目资金15万元,不断提升农机装备水平。
二、农产品价格稳定,市场供应充足
一月份,受疫情影响,以黄瓜为主的大宗蔬菜滞销,县委、县政府启动应急工作机制,县农业农村局第一时间响应,科学应对,通过组建蔬菜销售群、发布致广大菜商一封信、高速口设立绿色蔬菜服务站,广泛联系县内外客商,有效解决了蔬菜滞销问题。由于应对措施得力,黄瓜产、销市场很快出现转机,目前黄瓜价格与去年基本持平,但辛集,苏村等乡镇的日光温室产量较去年减产20%左右,主要原因是春节前后气温较常年同期偏高,昼夜温差变小,普遍出现徒长现象,对结瓜期黄瓜产量影响较大;因依汶等乡镇的小拱棚黄瓜,属韭菜黄瓜连作种植模式,定植较晚,还没进入结瓜盛期,产量影响不大。
目前,全县上市蔬菜品种有黄瓜、芸豆、韭菜、芹菜、西红柿等,市场供应充足,以黄瓜为主的大宗蔬菜价格稳定,监测营业中大小蔬菜批发市场72家,从业人员458人。全县果蔬上市交易量1384.3吨(276.86万斤),黄瓜1332.3吨(266.46万斤)。黄瓜批发价1.4~2元/斤,持平;头茬韭菜批发价1.1元~1.8元/斤,上涨0.2元/斤,二茬韭菜0.5元~0.7元/斤,下降0.1元/斤;西红柿批发价2~2.5元/斤,持平;芹菜0.2~0.5元/斤,持平;芸豆批发价4~4.5元/斤,上涨0.5元/斤;草莓以砖埠镇为主,日上市量3.2万斤左右,批发价3.7~3.8元/斤,上涨0.2元/斤,零售价5~6元/斤左右,下降1元/斤。平均蔬菜上市量600吨左右,黄瓜上市量550吨左右,全县正常营业的大小蔬菜批发市场70家左右,以黄瓜为主的蔬菜价格较去年基本持平(黄瓜批发价5.2~6元/公斤;头茬韭菜批发价4元/公斤,二茬韭菜2元/公斤;西红柿7.6~8元/公斤;芹菜3~3.4元/公斤;芸豆批发价16~17元/公斤)。果品以草莓为主,日上市量5万斤左右,市场批发价8元/公斤,较去年略有下降。
全县小麦市场收购价2.26元/公斤,普通面粉3.1元/公斤,玉米市场收购价1.80元/公斤,与去年同期基本持平。花生市场收购价7.6元/公斤,较去年基本持平。水产品受疫情影响,价格不同程度下降;我县土杂肥猪、三元肥猪、统货猪肉均价约为16.2元/斤、17元/斤、51元/公斤,肉鸡价格9元/公斤,上涨15%左右。鸡蛋5.8元/公斤,同比下降10%。鸭白条价格为8000元/吨,同比上涨14%。牛羊肉价格虽然略有动荡,但仍保持增长,当前价格分别为80元/公斤、90元/公斤。牛奶价格平稳,当前原奶价格稳定在3.1元/公斤左右,同比下降14%。
三、农业企业复工复产有序推进
根据省政府18号文件和市政府5号文件精神,县委县政府成立了农业稳产保供组,县农业农村局2月18日下发了《关于新冠肺炎疫情期间农业生产督导工作的通知》,实行领导干部包乡镇、机关干部“一对一”包企业制度,组织8名领导干部带队到乡镇、到企业,及时协调解决企业复工复产面临的问题。截至目前,涉农企业复工复产有序进行,全县92家市级以上农业产业化重点龙企业中有89家企业复工,省级农业产业化龙头企业9家,目前已全部复工,复产率100%,达产率95.2%;市级农业龙头企业共83家,目前已复工80家,复产率95.4%,达产率92.5%。35家饲料企业(其中配合饲料生产企业19家、单一饲料生产企业13家、宠物饲料生产企业3家)和62家屠宰加工企业恢复生产(其中肉鸭屠宰企业38家、肉鸡屠宰企业8家、生猪屠宰企业14家,兔屠宰企业1家,羊屠宰企业1家)。
根据市农业农村局等各单位分别梳理下发了涉农企业复工复产的支持政策,县农业农村局会同县畜牧中心、县渔业中心,对中小规模的涉农企业选派机关干部进行“一对一”帮扶,及时了解企业困难和需求,帮助企业梳理应享受的政策,并及时跟有关单位对接联系,把好事办好。一是推荐了省级民生保供企业名单。已推荐13家农业产业化龙头企业申请我县金融机构信贷扶持,推荐并获批42家民生保供企业资质证明(第一批32家、第二批10家),方便企业疫情期间原料生产和通行。二是做好金融对接服务工作。协调省农担,通过鲁担“惠农贷”,为解决种植业新型经营主体生产发展资金不足的问题,由县农业农村局通过统计,协调对接沂南农商银行,为15家农业新型经营主体发放贷款1665.5万元。三是县畜牧中心为皇上皇众信食品、鑫盛源食品、顺发食品、东方食品、佳乐食品共申请贷款贴息428.07万元,目前已拨付。
四、农业重点项目扎实推进
结合全市乡村振兴攻坚战、城乡人居环境整治擂台赛活动,按照县里“百日会战”任务目标,以背水一战的决心、奋勇冲刺的干劲,抓好朱家林田园综合体、高标准农田等重点项目建设进度。一是朱家林田园综合体。朱家林田园综合体试点项目每年7000万元的财政资金扶持,三年共2.1亿元,主要用于项目区基础设施建设和产业发展项目补助。目前,正在全力以赴推动各项工作,实行挂图作战、倒排工期,抓紧完成2017、2018年项目验收,正在进行工程收尾、档案资料整理等工作;推进总投资7000万元的2019年基础设施和产业发展项目建设,目前实施方案已编制完成,并进行了市级评审,正在根据评审意见进行修改和完善,待方案完善后上报,尽快组织2019年项目实施。二是总投资6110万元高标准农田建设项目。共建设高标准农田4.7万亩、高效节水灌溉项目2万亩(高标准农田分别在界湖、湖头、蒲汪、大庄和青驼5个乡镇实施,高效节水灌溉分别在大庄、砖埠和辛集3个乡镇实施),项目共分19个施工标段,其中高标准农田11个、高效节水灌溉8个,目前正在全力推进中,力争4月底前完成建设任务,迎接好6~7月份省市验收。三是总投资400万元的2020年粮食绿色高质高效项目资金中央资金。主要大庄和砖埠建10000亩示范区,辐射带动大庄砖埠其他100000亩进行粮食绿色高质高效生产。主要依托合作社等新型经营主题从事社会化服务,达到减药,减肥,提高效益。在项目区进行小麦玉米品种展示和供种服务。计划小面积建设甘薯,谷子试验示范点。目前正在编制项目方案,待上级批复后立即组织实施。四是关于2020年的涉农资金整合项目。初步整合项目8亿元,目前正在会同有关部门,对各单位上报的项目方案进行审核,汇总后报县委县政府研究审批,并上报市里批准实施。
五、强化农资市场监管,确保上市农产品质量安全
全县农资店现有507家农药店营业,重点菜区农资经营门店基本开业,非重点菜区、季节性经营门头正陆续复工。春耕农资备货齐全,能够满足基本需求。目前我县已储备种子1010万公斤、化肥2.75万吨、农药260吨、农膜1000吨。我们扎实推行食用农产品合格证,搞好市场准入实名登记备案,实现农产品来源去向可追溯,解决散户监管难的问题。组织开展了春季农资打假专项行动,为春季农业生产保驾护航;大力开展农产品监督监测工作。截至目前,完成市级农产品质量安全风险监测2次、县级农产品质量抽检136批次,农产品质量安全合格率达到98.5%以上。
六、存在的问题及原因
一是当前我县企业金融、饲料断档和养殖弃养问题已经解决,放养断层正在逐步解决。二是部分农业龙头企业受疫情影响,投入成本增加,销售末端不畅,生产流动资金紧张。三是种植成本增加。有不少种植户表示以往都是大批量贩卖给批发市场,或者直供超市,但是目前受疫情影响,餐馆未恢复营业、学校尚未开学,蔬菜市场需求量减少,购买力不足,销售收入减少,市场流通环节成本较往年有的增加;四是草莓采摘为主的休闲农业损失较大。经实地调研我县盛世庄园、物候园、白雪庄园、万润采摘园、喜田农场和砖埠、界湖等种植大户,目前的批发价3.5—4元之间,采摘价在6-7元/斤左右,受疫情影响,人员不能流动,往年临沂及县城周边的人员不能前往采摘,仅靠“微信下单、配送上门”销售方式为主,费时费工费力,不仅价格上不去,且增加了人工成本,普通损失较大。五是以非州菊为主的鲜切花受疫情影响较大。县农业农村局3月27日到青驼千镇桃花埠村鲜切花基地进行实地调研,与该村苏彦德(18853915699)进行了交流,目前我县以非洲菊为主的鲜切花受疫情影响较大。疫情前每捆(19支)市场售价在14.5元-18元之间,受疫情影响,婚庆等活动全部取消,销量和价格受到严重影响,目前每捆仅几毛钱仍无人问津。
七、下一步措施
一是千方百计抓好春种春管工作。认真落实支持粮食和农业生产的各项政策,充分调动农民生产积极性。加强春季麦田、设施蔬菜田间管理,种足种好春播作物,强化技术指导,搞好科技服务工作,稳定农资价格,千方百计夺取夏粮和全年农业丰收。
二是坚决打赢农业稳产保供工作。抓好农业稳产保供工作,落实好省政府18号文件20条措施和市政府5号文件23条措施,聚焦屠宰、饲料和蔬菜等重点行业,继续实行领导干部包乡镇、机关干部一对一包企业制度,及时汇总协调解决企业复工复产面临的问题。
三是加快推进农业重点项目。一是全力推进田园综合体建设。完成2017年、2018年项目,全力推进2019年项目建设进度;二是加快高标准农田项目建设。争取实施了6110万元的2019年高标准农田建设项目,力争4月底前完成建设任务,迎接好6~7月份省市验收。
四是强化农产品质量安全监管,保证市场供应安全。强化农产品产地批发市场日常抽检,搞好市场准入实名登记销售,加强农业综合执法,为春种春管保驾护航。