近日,在沂南食品产业园的山东云仓冷链物流加工项目建设现场,十几台大型机械、1000多名建设者,正日夜不停轮班抢抓工期。“这个项目有两大功能,一是冷链物流,可以整合上下游的衔接,第二是依托我县食品资源,形成一个食品产业的集聚地,推动食品产业向高、精、深发展。”山东智联云仓公司总经理贺可斌介绍说。这是我县聚焦食品产业链持续招大引强,抓关键、补短板、培优势的成果。
近年来,沂南县坚持项目园区化、园区专业化,系统性搭建平台、创新机制、强化保障、优化环境,有针对性补短板、打基础。系统性、创新性、主动性推进工作成为全县干部的共识,探索形成的系统化平台支撑和机制保障,带来的干部思想作风、工作方式上的转变,成为发展的最大基础和优势。
“一区多园”产业平台优化提升
我县坚持建平台、强保障,集中资源要素、集中力量突破一个点、一个片,形成区域优势、带动全域发展的工作抓手。食品产业园、双创科技园、电商物流园、宠物用品园、港汇物流园、小微创业园等专业园区功能、机制不断完善,市场化引进培育了一批关键性、引领性的补链强链项目,一区多园的发展方向和格局展现出巨大潜力和前景。
进一步探索形成了“一个规划引领、一个专班推进、一个平台公司对接、一支基金赋能、一个园区承载”的产业链式发展机制,凝聚政府和市场合力,打造更高质量产业平台,构筑完整产业生态,增强对全产业链的吸引和集聚力。推广小微产业园模式,支持乡镇自建特色产业聚集区,塑造产业集聚发展新格局。
系统化推进机制更加成熟
我县始终把棚改作为城建工作的主线,组建保障组、国有公司、市政专班、拆违办与街道、村居合力提供系统保障。在片区指挥部统筹下,各层面力量拧成一股绳,全力攻坚,系统突破,系统解决了城市规划、政策、资金、建设、管理等一系列问题,为城市发展腾出了空间、优化了环境、提升了功能带动平台作用。
工作中,我县建立“指挥部+保障组”推进机制,实体化运作专班、指挥部、推进组,强化政策、资金和机制保障,连续六年组织开展集中会战,集中攻坚突破一批制约发展的体制机制障碍、事关全局的重大工作重点项目,形成前方有专门力量推进、后方有系统保障支持的闭环。系统化推动落实,已经成为全县干部的思想共识、基本的工作方法,一线干事创业的环境和氛围越来越好,各项工作的推进越来越顺畅、规范、高效。
改革创新活力持续增强
始终坚持政府领域改革和市场化改革协同推进、相互赋能,充分发挥市场主体作用和更好发挥政府作用深度结合。
一方面,审批、监管、执法一体化推进“放管服”改革。聚焦政务服务中的堵点、难点,大胆探索,主动创新,以审批制度改革为抓手,撬动监管、执法全流程的再造,形成整体合力,打造了“一链办理”“双全双百”等改革品牌。另一方面,创新推进要素市场化改革。深化国有公司市场化改革,整合组建五家国有公司,在保障、促进产业发展、园区建设、重大基础设施和民生工程中的作用越来越大。创新“开发区管委会+县财金投资集团”工作机制,推动开发区改革与国有公司改革深度融合、相互赋能。建立市场化产业基金运作机制,与社会资本共同设立多支产业基金,引导资金向优势产业、重大项目投入,有力推动了祎禾科技、帅克宠物食品、宠云行等企业的快速发展。
站在新起点,启航新征程,聚焦宜业宜居宜游沂南建设,我县统筹谋划,系统用力,创新突破,高质量发展之路越走越宽,加速发展的新步伐越迈越稳。