1941年2月，经中共山东分局批准，中共沂蒙地委(即鲁中区二地委)在沂南县朱家里庄成立。王涛任书记，潘维周任组织部长，冯乐进任宣传部长，邵德孚任民运部长，陈岱任宣传科长，崔子厚任组织科长，张伟华任交通科长，李镇任秘书。秋天，邵德孚到分局党校学习，徐仲林任宣传部部长，冯乐进任民运部长，李镇、魏鉴清、王虹等先后任地委秘书。

1941年2月26日，沂蒙区抗日民众代表大会在沂南县朱家里庄村召开，工、农、青、妇、文等各群众团体及党政军、地方士绅名流代表200余人共商团结抗日救国大计，选举成立沂蒙区参议会、沂蒙区专员公署。山东省战工会首席组长黎玉和副主任兼秘书长陈明出席会议并向大会作形势政策问题报告。大会选举霍士廉、邵德孚、江海涛、胡奇才、王子文、王涛、徐方晨、王翰卿、李子超、靳星五、朱则民、何方宏、李铎、李继祥、尚明、王寅（女）、牟宜之、潘维周、陆升勋、刘子超、张伯秋、李道德、岳洪春等90人为参议员，张伯秋任参议长，邵德孚、刘云浦任副参议长。公推牟宜之任沂蒙区行政专员，江海涛任秘书长兼民政科长，李继祥任财政科长，徐方晨任教育科长（后李薇冬），徐欣三任公安局代局长。牟宜之还报告了从1941年1月沂蒙临费四县联合办事处成立以来各项工作与今后意见。沂蒙区专员公署辖：沂水县、沂南县、蒙阴县、沂临边联县、费东行署。

2015年1月30日，中共沂蒙地委成立旧址被临沂市人民政府公布为临沂市第一批重点抗日战争遗址。2017年6月8日，沂蒙区专员公署成立旧址被临沂市人民政府公布为临沂市第二批重点抗日战争遗址。