沂南县创新构建属地和部门全员安全生产监管责任、企业全员安全生产主体责任工作体制,纵深推进安全生产项专整治三年行动,全县安全生产形势持续稳定。
(一)清单化管理,全面推进全员责任制。制定安全生产属地和行业管理全员责任规定及评估办法、生产经营单位全员安全生产责任规定,实行“一企一册、一村一册、一镇一册、一部门一册”,形成安全生产监管一张图、一张表、一张网,筑牢全员、全过程、全覆盖责任链条。
(二)系统化治理,高标准推进行业领域排查整治。制定一个标准、整治一个行业、提升一个领域,采取专家参与、“双随机”执法等方式,开展粉尘涉爆、制鞋玩具、食品加工等16个行业集中执法,实行“人、机、物、管、环”全要素治理,检查各类企业3316家、查改安全隐患1.1万条,立案查处295家,停产整顿27家,关闭取缔11家。整治“三合一”场所1742家、查改火灾隐患3749处,解决了一批平时关注程度不高、整治力度不够的安全隐患。
(三)建立新机制,打通安全防范“最后一公里”。开展风险点普查,排查安全生产类风险点3358个、自然灾害类风险点635个、公共安全类风险点1.2万个,用“红、橙、黄、蓝”标识风险等级,实现安全风险清单化、具体化管控。建立“村居排查上报、乡镇报告、安委会吹哨、部门报到”工作机制,成立一支“农村主职干部+网格员+驻村第一书记+三老”(老党员、老干部、老大妈)农村安全防范化解队伍,以农村自建房、蔬菜大棚、农村取暖等为重点,深入开展隐患排查整治。创新研发防范一氧化碳中毒巡检卡,落实重点人群每周巡查全覆盖,实现了“不使一人因一氧化碳中毒而死亡”目标。实行“三函”制,重点时段工作提醒、重大事项挂牌督办,乡镇书面邀请行业部门检查辖区企业,倒逼监管责任落实,下发提醒函36件、督办函122件、乡镇发送邀请函176件。