沂南县人民政府办公室

关于推广随机抽查规范事中事后监管有关工作的通知

沂政办发〔2016〕1号

县直各有关部门（单位）:

为大力推广随机抽查，规范事中事后监管，加快推进简政放权、放管结合、优化服务，根据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）、《山东省人民政府关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》（鲁政字〔2015〕160号）、《省推进政府职能转变领导小组办公室关于贯彻落实国务院协调办函〔2015〕5号文件大力推广随机抽查有关事项的函》（鲁职能办函〔2015〕7号）和《市推进政府职能转变领导小组办公室关于贯彻鲁职能办函〔2015〕7号文件大力推广随机抽查有关事项的函》要求，现将有关事项通知如下：

一要强化责任意识。对随机抽查工作，中央、省市县高度重视，强调要切实把随机抽查机制落到实处，防止“简政放权”后事中事后监管出现真空。县直各有关部门单位要把大力推广随机抽查作为创新监管方式、规范事中事后监管的重要抓手，明确目标、完善措施、落实责任，统筹推进本部门（单位）随机抽查的相关工作。3月上旬，市里将对各县区推广随机抽查规范事中事后监管工作进行检查督导，县直各有关部门要严格按照中央、省市县的安排部署及鲁职能办函〔2015〕7号文件要求，积极做好方案制定、流程优化、责任落实等工作，进一步落实监管责任、创新监管方式、强化监管结果运用，不断提高管理效能，激发市场活力。

二要抓紧制定实施方案。县直各有关部门要按照国办发〔2015〕58号和鲁职能办函〔2015〕7号文件要求，结合工作实际，抓紧制定本部门单位推广随机抽查的实施方案，并注重与市里各有关部门单位实施方案相衔接。实施方案要明确具体，注重可操作性和实效性，既保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又防止检查过多和执法扰民，确保事中事后监管依法依规、公开公正、透明高效。实施方案的主要内容应包括：随机抽查事项清单、“双随机”抽查机制建立情况（含市场主体或检查对象名录库和执法检查人员名录库）、随机抽查的比例和频次、抽查结果运用的具体办法、监管信息共享和公开的具体措施、与社会信用体系相衔接的具体办法、跨部门联合抽查的计划安排，以及加强组织领导、严格落实责任和加强宣传培训的具体安排等。县直各有关部门（见附件）要于2016年3月1日前，将本单位推广随机抽查的实施方案以正式文件形式一式三份并加盖单位公章后，报县推进政府职能转变领导小组办公室（县编委办公室，联系电话：3225287，联系人：祖文强），电子版通过协同办公系统报“沂南县推进政府职能转变领导小组办公室”。县直各有关部门要强化事中事后监管责任落实，合理调配一线执法检查力量，加强跨部门协同配合，不断提高随机抽查水平，对抽查发现的违法违规行为，要依法依规予以惩处，不断增强市场主体守法的自觉性，确保规范事中事后监管工作尽快取得实效。

三要加强组织领导。县直各有关部门要把推广随机抽查、规范事中事后监管作为简政放权、推进政府职能转变的重要方面，加强组织领导，强化协调协作，健全工作机制，细化任务安排和时间进度要求，确保随机抽查工作取得实效，推动简政放权改革向纵深开展。要积极跟踪了解本部门单位推广随机抽查工作进展，强化检查督促、督导落实，对方案的执行落实情况以及推广工作中的经验做法、存在问题和意见建议，要及时以信息的形式报送县推进政府职能转变领导小组办公室。要加大宣传引导力度，加强执法人员培训，探索完善随机抽查监管办法，不断提高执法能力，积极营造公正透明的政务服务环境和公平竞争的市场环境。

附件：县直有关部门名单

沂南县人民政府办公室

2016年2月16日

（此件主动公开）

附件：

县直有关部门（单位）名单

县发改局、县物价局、县经信局、县商务局、县教体局、县科技局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人社局、县国土局、县住建局、县城管执法局、县交运局、县水利局、县农业局、县林业局、县卫计局、县审计局、县环保局、县统计局、县安监局、县文广新局、县文管执法局、县食药监局、县工商局、县质监局

县保密局、县民宗局、县档案局、县残联、县金融办、县粮食局、县体育局、县农机局、县畜牧局、县旅游局、县房管局、县地震办、县人防办、县规划局、县水保局、县渔业办