政策措施摘编及相关联系方式

1.建立重点企业联系服务工作机制，将部分体量大、带动强的工业企业纳入重点联系清单，围绕生产经营中阶段性、周期性困难开展专项服务。“一业一策”稳定重点行业，强化生产、库存、订单、用电调度，精准掌握运行动态。制定落实粗钢产量调控方案，合理制定月度生产计划，推动钢铁行业产销提升。推动汽车行业放量生产、加速回补，盯紧济南比亚迪、青岛奇瑞等汽车企业，一企一台账、一月一通报，保障企业按照计划完成下半年生产新能源汽车40万辆的目标。指导炼化企业科学安排检修，优化原油和产品库存结构，进一步提高产能利用效率；推动齐鲁石化鲁油鲁炼尽快获批开工、东明石化炼化一体化纳入国家规划。优化集成电路产业财政奖补政策，推动电子信息制造业加速增长。

牵头单位及联系方式：县工信局运行办（张玉彩18669983441）；县发改局工业科（高雨秀3229329）

2.实施“三首”保险补偿，对已经取得研发突破、具备生产能力、正处市场推广期的首台（套）技术装备、首批次新材料、首版次高端软件，生产企业为其购买符合条件的保险，省财政按照一定费率上限，给予单个企业最高500万元保费补贴。

牵头单位及联系方式：县工信局信网与科技装备科（代娜15165559355）；县工信局材料产业科（刘艳飞13562901248）；县财政局工贸科（张在成3221137）

3.实施“十链百群万企”产业链群融通创新对接活动，2024年全年举办省级对接活动30场，带动各市举办各类活动1000场左右，服务中小企业10万家以上。提升中小企业数字化转型供需对接平台功能，年内汇聚500家左右优质服务商。

牵头单位及联系方式：县工信局强县办（颜世梅15216531779）；县工商联办公室（袁强3221818）；县财政局国企政策法规科（刘娜3225276）；县商务局市场管理科（谭芝华3221261）

4.召开“2024产业投融资大会”，加大信用贷款、制造业中长期贷款投放支持，拓宽知识产权质押融资渠道，加强上市培育，优化应急转贷服务体系，开展省级重点产业链投融资路演活动12场以上，促成投融资合作200亿元以上。

牵头单位及联系方式：县工信局企业发展与安全科（武家臣17853953099）；县金融运行监测中心（王春颜3226009）；国家金融监督管理总局沂南监管支局筹备组成员（王西昌13864967531）

5.完善服务业运行月调度通报机制，对增长不及预期的行业和增长偏慢的市，“一对一”服务督导，拿出针对性对策举措，稳住重点行业、重点区域。清单式推进832个重点服务业项目，确保三季度再投产57个。

牵头单位及联系方式：县发改局服务业科（赵凯达3270887）

6.统筹省服务业发展引导资金，重点支持信息技术服务业和商务服务业发展，精准支持一批优质项目。加快推动全息投影、人工智能、云计算等数字技术应用，促进虚拟现实技术在文旅、教育、健康等重点领域示范推广，打造100个以上信息技术创新解决方案和典型案例。实施商务服务业领军企业培育行动，支持引进企业总部和功能性机构、高端商务机构，培育特色楼宇、专业楼宇、亿元楼宇。

牵头单位及联系方式：县发改局服务业科（赵凯达3270887）；县工信局信网与科技装备科（代娜15165559355）；县商务局市场管理科（谭芝华3221261）

7.加快推动去库存，支持各市、县（市、区）积极争取3000亿元保障性住房再贷款政策，优选1-2家城市政府保障性住房收购主体，细致摸排保障性住房需求底数和已建成存量商品房情况，收购户型面积合适、价格合适、位置合适的已建成存量商品房用作保障性住房。指导金融机构向收购主体发放保障性住房收购贷款或住房租赁团体购房贷款，贷款资金专款专用、封闭管理。

牵头单位及联系方式：县住房保障中心住房保障科（孙廷贵15653919257）；国家金融监督管理总局沂南监管支局筹备组成员（王西昌13864

967531）

8.增加高品质住宅供给，支持各市拿出优质地块供给房地产，2024年8月1日起，全省新出让优质地块上的商品住宅项目，按照高品质住宅标准进行建设，在优化容积率、公共服务设施配套等方面给予政策支持。

牵头单位及联系方式：县住建局住房保障科（薛连涛13668698539）；县自然资源和规划局自然资源收购储备中心（谢瑞彬3276922）；县自然资源和规划局耕地保护科（李淑欣3231996）

9.盘活闲置土地资源，对超期一年以内的未开发土地，企业承诺在一定期限内动工的，允许签订补充协议，重新约定开竣工日期和违约金缴纳条款；对企业自身无力开发的商服用地，支持市县以合理价格收回，依法依规采取重新划定宗地范围、调整规划条件、变更土地用途等措施，重新供应。

牵头单位及联系方式：县自然资源和规划局用途管制科（侯见强3252221）

10.优化住房公积金使用政策，支持各市优化商业贷款和公积金贷款中住房套数的认定范围，推行提取住房公积金支付购房首付款政策，降低缴存人购房交易成本和支付压力。推进租购衔接，缴存人购买首套房申请住房公积金贷款的，可将一年内的租房提取金额与账户余额合并计算贷款额度。

牵头单位及联系方式：临沂市住房公积金中心沂南县分中心（3221085）；国家金融监督管理总局沂南监管支局筹备组成员（王西昌13864967

531）

11.用好5000亿元新增抵押补充贷款政策，充分挖掘“三大工程”信贷需求，推动贷款投放尽快形成实物工作量。积极推进城中村改造，支持济南、青岛、淄博、烟台、临沂5市已经纳入国家计划的项目争取更多专项借款，利用专项借款购买存量住房用作安置住房；指导其他11个市开展摸底、测算等前期工作，提前做好城中村改造项目储备。2024年8月底前召开城市更新项目推介会，加快实施160个片区更新项目，全年开工改造老旧小区56万户，完成城建投资1500亿元以上。

牵头单位及联系方式：县住建局住房保障科（薛连涛13668698539）；县住房保障中心住房保障科（孙廷贵15653919257）；县金融运行监测中心（王春颜3226009）；国家金融监督管理总局沂南监管支局筹备组成员（王西昌13864967531）

12.实施企业升规纳统激励，统筹落实6000万元奖励资金，以2024年度规模以上工业企业净增量、净增长率等为依据，对综合评价前8名的市分档给予奖励，规模以上工业企业达到4.2万家；用好4000万元省服务业发展引导资金，对2023年实现营收3000万元以上的新增纳统服务业企业，且2024年营业收入同比增长15%以上的，择优给予10万元一次性补助，规模以上服务业企业达到1.5万家。

牵头单位及联系方式：县发改局服务业科（赵凯达3270887）；县工信局运行办（张玉彩18669

983441）

13.加大对中小微企业和个体工商户脱困支持力度，实施失业保险稳岗返还政策，符合条件的中小微企业、以单位形式参保的个体工商户，2024年年底前可按单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%申请失业保险稳岗返还。

牵头单位及联系方式：县社会保险事业中心失业保险股（刘洪云260830）

14.组织开展清欠专项行动，完善企业账款清欠机制，加力推进各级政府和国有企业拖欠民营中小企业账款化解，2024年10月底前专项行动台账内账款完成实质性清偿。

牵头单位及联系方式：县工信局技改科（刘文涛18854482942）；县财政局工贸科（张在成3221137）

15.加大省属企业降本增效力度，2024年下半年力争成本费用总额压降3个百分点。加快省属企业存量资产专业化整合，推动技术、人才、资本等要素向主业集中，对非主业存量业务，按清理退出、转型升级、对标挖潜、专业化整合4种方式分类管理；对非主业增量业务，按照商业一类5%、商业二类3%、公益类企业2%的标准限定非主业投资占年度投资计划的比例。

牵头单位及联系方式：县财政局国企政策法规科（刘娜3225276）

16.培育壮大农业龙头企业，新认定100家省级重点龙头企业，打造一批大湾区“菜篮子”生产基地和加工企业。对工商资本年实际新增投资1亿元以上的农业投资项目，按照实际新增投资额的1%给予奖补，对现代设施农业建设贷款按照贷款额的1%给予单户企业最高100万元贴息。开展优势特色农业全产业链提质增效试点，省财政分阶段累计给予0.5亿元至1亿元资金支持。

牵头单位及联系方式：县农业农村局产业发展科（李建平15963991321）

17.开展省级重点项目中期调整，调入一批能尽快开工的优质项目；抓好裕龙岛炼化一体化、万华新材料产业园等标志性项目竣工验收服务保障，对三季度将投产的项目，列出清单、专班保障，确保三季度再投产1000个、新贡献产值1400亿元以上，8月下旬组织开展重点项目集中竣工开工活动。加快220个济南、青岛都市圈标志性项目建设，安排财政补助资金支持济青高铁“公交化”运营。对已纳入国家准备支持清单的160亿元超长期特别国债项目，抓紧完善前期手续，确保资金到位即可加快建设；加快3433亿元专项债券资金发行使用进度，提速333个增发国债项目建设，发挥好即期拉动效应。继续谋划优质项目，争取更多国家政策性资金支持。

牵头单位及联系方式：县发改局重点办（颜廷立3230617）；县发改局动能科（尤金红32707

76）；县发改局投资科（颜坤3270776）；县财政局政府债务管理办公室（商良波3221610）；县交通运输事业服务中心铁路科（刘培志138054994

39）

18.全面加快高铁、机场、公路、城市轨道交通、沿海港口、内河水运在建项目建设，新增93亿元地方政府专项债券支持高铁项目建设、对财政困难县承担的高铁项目建设标准内的资本金筹集任务给予支持。统筹中央和省级交通资金，支持柳长河段航道“三改二”工程、日照港疏港路西延工程、长岛陆岛交通码头、威海客运中心综合枢纽改造提升等一批补网强链项目。2024年下半年建成潍烟高铁，新通车6条高速公路，全年完成交通投资3250亿元。将小清河沿线港口船舶装卸运营奖补政策延长至2026年6月30日。

牵头单位及联系方式：县交通运输事业服务中心铁路科（刘培志13805499439）；县发改局投资科（颜坤3270776）；县财政局经济建设科（杨瑞玉3223415）

19.推进重点水利工程建设贷款贴息、水利工程运行管护保险等政策落实，对省级政策扶持范围内符合条件的重点水利工程建设项目，省财政按照不超过贷款额的1%给予贴息补助，单个项目的补助额度累计不超过3000万元，试点期限3年；选择风险防御需求迫切、有防洪任务的公益性小型水库工程作为首批参保对象，省财政给予不超过总保费60%的资金补助，试点期限2年。对获得国债支持的大中型灌区改造项目，进一步加大地方政府专项债券支持力度。

牵头单位及联系方式：县水利局财务科（郝薇薇13145497195）；县财政局农业农村科（包汉达3221886）

20.提速大型清洁能源基地建设，2024年下半年建成并网国和一号示范工程1号机组，开工石岛湾扩建一期，争取核准招远核电一期；全面开工首批陆上集中式风电，提速推进第二批项目，下半年新增新能源和可再生能源装机1000万千瓦以上。新上风光发电项目按照20%以上比例配置新型储能，储备实施1000万千瓦左右新型储能项目，开工枣庄山亭抽水蓄能电站，推动菏泽306万千瓦压缩空气基地尽快具备建设条件，保障新能源高比例消纳。聚焦增量绿电和出口型企业，实施威海碳纤维产业园等源网荷储一体化试点项目；压茬推进地热能试点工程建设，省市分批给予每口开采井最高100万元财政补贴。

牵头单位及联系方式：县发改局能源科（孟祥智3229325）；县财政局经济建设科（杨瑞玉3223415）

21.先立后破推进煤电转型升级，提速济南热电、博兴一期等大型超超临界煤电机组建设，2024年下半年新建成大型煤电机组135万千瓦；有序推动30万千瓦以下小煤电机组关停并转和供暖燃煤锅炉清洁替代，下半年依法依规关停小煤电180万千瓦；完成存量煤电机组“三改联动”500万千瓦。加快实施华电章丘2×50万千瓦、德州万众2×70万千瓦等燃气发电项目，下半年建成燃气机组100万千瓦。

牵头单位及联系方式：县发改局能源科（孟祥智3229325）；县发改局资环科（刘杰琳3229329）

22.提速推进城市排水“两个清零、一个提标”，2024年年底前累计完成54%的城市污水处理厂提标改造，新增25个县（市、区）完成整县（市、区）制雨污合流管网清零。聚焦危险废物收集贮存、工业废水预处理等领域，探索实施“绿岛”工程试点，推进污染物统一收集、集中治理、稳定达标排放，减轻中小企业治污成本。

牵头单位及联系方式：县住建局市政建设科（刘永方5251029）；市生态环境局沂南分局固体废物与化学品科（姚道军18815393500）

23.优化大气污染防治重点区域新上原料用煤项目煤炭消费替代政策，对新上原料用煤项目实行1:1等量替代；省级重点项目实行市级审批、省级窗口指导后，具备条件的可使用可再生能源增量指标作为新上原料用煤项目煤炭替代源。进一步优化“两高”碳排放减量替代办法，替代源碳排放削减量由实际排放量调整为设计产能排放量。

牵头单位及联系方式：县发改局资环科（刘杰琳3229329）；县发改局工业科（高雨秀3229329）；市生态环境局沂南分局综合与科技科 （刘光辉13516398419）

24.加大大规模设备更新和消费品以旧换新“六大工程”支持力度，全力争取国家3000亿元左右超长期特别国债以及科技创新和技术改造再贷款、设备更新贷款贴息政策支持，深挖释放工业、交通、农机、教育、文旅、卫生等领域设备更新需求。统筹4亿元省级财政资金，鼓励符合条件的国三及以下排放标准非营运柴油货车（不包含低速载货汽车）提前淘汰。支持各市对新购置乘用汽车和进行汽车置换更新的个人消费者进行补贴，对新能源汽车给予倾斜；扩大家电以旧换新补贴支持范围，重点支持售新，提高补贴标准；统筹金融机构和商家营销资源，对家装厨卫“焕新”领域新增信贷消费的个人消费者进行贴息等补贴，省财政统筹资金对各市以旧换新工作进行奖补。

牵头单位及联系方式：县发改局投资科（颜坤3270776）；县发改局工业科（高雨秀3229329）；县发改局农村科（李祥飞3227186）；县发改局社会科（尤金红3270776）；县发改局财金科（杨延芳3227186）；县工信局技改科（刘文涛18854482942）；县商务局市场管理科（谭芝华3221261）；县财政局工贸科（张在成3221137）；市生态环境局沂南分局大气环境科（程仁福18853981659）；县交警大队车管所（孙静17806160551）；县农业农村局县农机中心（李洁3229712）

25.深入实施“消费促进年”行动，抓好暑期、中秋、国庆、“双十一”等重要节点，带动全省举办超千场促销活动。推出“海上有青岛”等精品旅游演艺项目，组织美食街、鲁菜、小吃、名厨等旅游餐饮“四个一百”评选活动，通过媒体平台、网络达人广泛宣传鲁菜文化及美食打卡点。加快推动旅游住宿业高质量发展，2024年年底前星级饭店和五星级饭店比去年分别新增70家和8家以上。

牵头单位及联系方式：县商务局市场管理科（谭芝华3221261）；县文旅局产业发展科（李昭152116538062）；县文旅局市场宣传推广科（高岩17669138801）

26.大力推进“引客入鲁”，赴长三角、粤港澳大湾区、京津冀等重点区域展示推介、开拓客源，2024年下半年重点开展2024国际孔子文化节、“沿着黄河遇见海”，以及“好客山东露营季”“好客山东贺年会”、研学旅游等系列主题活动，擦亮“好客山东 好品山东”品牌。高规格办好中国（山东）·德国文旅年、“上合之夏”等国际交流活动，支持济南、烟台、威海等市申报144小时过境免签政策，更大力度促进入境旅游。

牵头单位及联系方式：县文旅局市场宣传推广科（高岩17669138801）；县公安局出入境管理大队（刘信瑶13953925108）

27.实施公共文化场馆促消费行动，推进534个公共文化场馆在2024年10月7日前免费开放至晚7时。制定支持营业性演出健康发展指导意见，下半年组织3000场以上营业性演出，鼓励各地举办万人以上大型演唱会、音乐节；对大型营业性演出实行“容缺预审”，推行审批告知承诺机制，受理审批时限由法定的25个工作日压缩至10个工作日。

牵头单位及联系方式：县文旅局市场监管科（李晓东18653551123）；县文旅局公共服务科（王永超16653956979）

28.深入实施“好品山东 鲁贸全球”市场开拓行动，2024年下半年组织140场以上境外展会、10场以上专题对接活动，对主办类展会和各市组织的重点类展会展位费给予70%的补贴。组织开展国际精准采购，从全球客商数据库中筛选采购商邀请来鲁源头直采，助力企业抢订单。扩大汽车零部件、铝制品、纺织面料、西药原料药等重点中间品出口，支持对外投资企业入驻省级境外经贸合作区，提高优势中间品出口规模。

牵头单位及联系方式：县商务局对外经贸管理科（徐硕3232525）

29.培育国际贸易供应链头部企业，用好50亿元再贴现供应链引导专项额度和30亿元再贴现外贸引导专项额度，支持金融机构为符合条件的国际贸易供应链头部企业签发、承兑或持有的票据办理贴现。鼓励政策性银行和商业银行在授信额度、贷款利率等方面对国际贸易供应链头部企业加大支持力度，支持信用保险机构在风险可控前提下给予国际贸易供应链头部企业优惠费率。

牵头单位及联系方式：县商务局对外经贸管理科（徐硕3232525）；县金融运行监测中心（王春颜3226009）；国家金融监督管理总局沂南监管支局筹备组成员（王西昌13864967531）

30.密切关注国际原油价格走势，指导地炼企业适时开展原油进口，力争用足原油进口配额指标。支持企业扩大粮食、铁矿石等大宗商品进口，推动山东能源、港口、高速等重点企业发挥进口供应链综合服务优势，提前做好进口储备，促进大宗商品进口回升。

牵头单位及联系方式：县商务局对外经贸管理科（徐硕3232525）；县发改局财金科（杨延芳3227186）；县财政局工贸科（张在成3221137）

31.支持符合政策要求的重要原材料、核心部件减免税进口，对部分免予办理强制性产品认证的进口关键汽车零部件实施“先声明后验证”；对涉及CCC认证的部分进口汽车零部件产品，在检验时采信认证认可部门认可的认证机构出具的认证证书，原则上不再实施抽样送检。实施新能源汽车集港、查验、装箱、出运“一站式”集中作业，实现区港联动、多式联运无缝衔接；对符合条件通过中欧班列等铁路运输的新能源汽车等不按危险货物管理。对出口锂电池危险货物包装使用鉴定试点实行“检查验证+合格保证”，提高锂电池出口效率。

牵头单位及联系方式：县交通运输事业服务中心铁路科（刘培志13805499439）

32.对因红海危机导致对欧洲、中东、非洲等出口海运保险费增加的外贸企业，2024年年底前新增的海运保险费，按照增加额的10%给予支持。用足用好专项资金，实施优化国际海运航线补贴政策、海铁联运班列出口下水集装箱补贴政策，对承担国际海运业务的船公司和海铁联运代理公司给予运费补贴。

牵头单位及联系方式：县商务局对外经贸管理科（徐硕3232525）；县交通运输事业服务中心铁路科（刘培志13805499439）；县财政局工贸科（张在成3221137）

33.持续加强与俄罗斯经贸往来，办好中国山东出口商品（俄罗斯）展览会等重大经贸活动，建设中欧班列莫斯科集结中心，有序扩大自俄原油、煤炭、橡胶、木材、粮食等产品进口。支持地方性金融机构开展对俄结算业务、提高审核效率，有效破解对俄贸易企业结算难题。对融资困难的涉俄结算企业，逐一纳入金融伙伴强化精准帮扶。

牵头单位及联系方式：县商务局对外经贸管理科（徐硕3232525）；县发改局财金科（杨延芳3227186）；县金融运行监测中心（王春颜3226009）；国家金融监督管理总局沂南监管支局筹备组成员（曹东然15866911368）

34.制定高质量推进招商引资行动计划，建立科学、精准、透明、合规招商引资评价体系，推动各市进一步规范招商引资行动，构建招商引资新模式。精准对接重点区域市场，制定深度对接京津冀、长三角行动方案，9月份赴上海举办长三角招商推介会，建好用好京鲁融通中心和“智汇京鲁”合作平台，2024年下半年再举办10场省级招商活动，力争全年招引落地30亿元以上项目300个。台账式抓好69个港澳山东周签约项目、14个长三角签约项目服务保障，确保尽快开工建设。

牵头单位及联系方式：县投促中心项目推进室（高岩15064956716）；县商务局对外经贸管理科（孙怡琳3266030）

35.指导有条件的开发区推出“标准地”、建设“标准厂房”，让企业拿地即开工，首批每个市选择1-2个开发区开展试点，搭建招商引资新平台。研究制定“标准厂房”建设支持政策措施，鼓励相关项目申请地方政府专项债券，耕地占补平衡价格按照开垦费标准计入，降低开发建设成本。实行“标准厂房”所在园区统一环评、能评，逐一明确产业入驻条件和环评、能评要求，符合条件的项目不再单独开展环评、能评。支持开发区产业项目布局优化，将国家级、省级开发区范围内成片开发公益性用地比例由最低40%降低至25%。

牵头单位及联系方式：县商务局对外经贸管理科（孙怡琳3266030）；县发改局投资科（颜坤3270776）；县发改局资环科（刘杰琳3229329）；县自然资源和规划局自然资源所有者权益和开发利用科（宋会祥3228619）；县科技局资源配置与创新规划科（郭贵花13685392276）；县财政局政府债务管理办公室（商良波3221610）

36.办好跨国公司领导人青岛峰会、新加坡山东周等重大经贸活动，再招引一批重大外资项目。落实外国投资者境内取得利润再投资暂不征收预提所得税政策，鼓励外资企业增资扩股。盯紧370个1000万美元以上“三个一批”重点外资项目，推动早落地、早到资。

牵头单位及联系方式：县商务局对外经贸管理科（孙怡琳3266030）

37.围绕集成电路、人工智能领域急需紧缺人才，制定引育留用专项行动方案。对重点企业通过第三方机构引进高层次人才的，省市可按引才费用的50%给予企业最高100万元补贴，并按照引才层次和引才数量给予第三方机构最高20万元奖励。制定加强柔性引才用才的若干措施，支持用人单位通过项目合作、顾问指导、兼职挂职等多种方式柔性引进高层次人才。

牵头单位及联系方式：县委组织部人才工作科（张建华13869939686）；县人社局专业技术人员管理办公室（王西勇3880803）

38.实施离校未就业高校毕业生服务攻坚，及早开展“职通央企”、“海聚山东”等专项活动，提高高校毕业生就业率；对招用毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生、16-24岁登记失业青年，签订劳动合同，并按规定为其足额缴纳3个月以上的失业、工伤、职工养老保险费的企业，按照每招用1人1500元的标准发放一次性扩岗补助，所需资金从失业保险基金支出。

牵头单位及联系方式：县公共就业和人才服务中心高校毕业生就业指导股（褚宁3880322）；县社会保险事业中心失业保险股（刘洪云3260830）

39.全面落实防范化解地方债务风险一揽子方案，分类推进政府平台市场化转型，积极稳妥推进利率7%以上城投债置换。开展地方金融机构风险资产处置攻坚行动，持续压降地方金融机构风险资产，对农商银行分类实施改革化险，加快省内中小银行在省内发起设立村镇银行的改革重组、减量化险。

牵头单位及联系方式：县财政局国企政策法规科（刘娜3225276）；国家金融监督管理总局沂南监管支局筹备组成员（曹东然15866911368）

40.制定落实新一轮千亿斤粮食产能提升实施方案，精准做好农田管护，在全省全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险，用足用好2亿元农业防灾减灾资金，确保秋粮丰产丰收，2024年全年粮食总产量1100亿斤以上。

牵头单位及联系方式：县农业农村局种植业管理科（张新兰3263018）；县农业农村局财务科 （程丽丽3263011）；县农业农村局农田建设科（康建兵3276176）；县财政局农业农村科（包汉达3221886）