谭善英代表：

您提出的《关于发展乡镇卫生院中医药工作的建议》收悉，现答复如下：

乡镇卫生院是县域中医药服务的枢纽，加强乡镇（街道）中医药服务能力建设，充分发挥中医药在基层卫生工作中的优势和作用，对于提高人民群众健康水平，推动健康沂南建设具有十分重要的意义。

县卫健局高度重视乡镇卫生院中医药工作，围绕“基层强中医、中医强基层”目标，以创建全国基层中医药工作示范县和国家中医药综合改革示范区建设工作为抓手，强化措施，推动乡镇卫生院中医药服务能力提升。

一、乡镇卫生院中医药服务条件大力改善。在全省率先开展国医堂发展模式，目前乡镇卫生院国医堂建设全覆盖，创建临沂市精品国医堂8个，乡镇卫生院中医药科室健全，全部接入县智慧共享中药房和中医馆信息平台。今年，结合乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动，立足各乡镇卫生院中医药服务情况，在全县初步遴选6家乡镇卫生院作为中医特色卫生院培育单位，其中3处乡镇卫生院开展省级中医特色乡镇卫生院创建工作。基层中医药基础更加夯实。在此基础上，改善村卫生室中医药服务条件，为396处村卫生室统一配备针灸器具、拔罐、艾灸、刮痧等中医诊疗康复设备，建设村卫生室“中医阁”55个，落实“能够提供中药饮片和4类6项以上中医药适宜技术服务”“配备不少于5种中医诊疗和康复设备”等要求。目前，我县在基层医疗机构中筛选条件成熟的村卫生室打造标准化“中医阁”，并统一配备中医药服务设备，进一步改善基层中医药服务环境。

二、基层中医药服务能力进一步提升。中医药工作融入紧密型县域医共体建设，依托集团总院中医药优质资源，推动市、县中医药专家下沉基层，开展中医技术传帮带，建设市级名中医药专家基层工作站5个；市级中医药特色专病专科5个，目前，100%乡镇卫生院均能开展6类10项以上中医药适宜技术。村卫生室积极推广中医药适宜技术，创建省市级中医药特色村卫生室192处；将中医药服务融入基本公共卫生服务工作中，对老年人、妇幼群体和高血压、糖尿病等慢性病人群提供中医药服务和保健指导，65岁及以上老年人、0-3岁儿童中医药服务管理率分别达到72.5%、93.83%，打通中医药服务最后一公里。

三、基层中医药人才队伍不断充实。县内拥有省市级名老中医、名中医药专家、基层名中医等高层次中医药人才17人，建设市级基层名中医工作站5个。依托县中医医院、妇幼保健院中医药适宜技术推广基地，近三年脱产培训镇村中医药技术骨干183人。加强乡村医生中医药适宜技术培训，为全部村卫生室印制中医适宜技术学习教材，通过集中培训考核、医疗集团现场培训考核等方式，2023年组织4次培训考核，乡医培训全覆盖。近三年中医馆骨干培训12人；省市中医药特色疗法培训15人，中医类别全科医生转岗培训28人。32人通过市级中医医术确有专长考核；5人通过省级中医医术确有专长考核。

四、加强中医药科普宣传，弘扬中医药文化。一是每年组织医疗健康服务集团举办中医药文化节、冬病夏治节、膏方节和学术交流会等“三节一会”。二是开展中医药知识“四进两上”和中医药特色疗法“四送四进四提升”活动，今年组织医疗机构开展中医药集中宣传月、中医药文化服务月活动，通过中医药服务进机关、青年中医夜课堂、中医药文化进校园、赶中医大集、中医夜市等，传播中医药知识，零距离服务公众。三是做好新媒介宣传。通过医疗机构视频号、公众号等及时发布中医药工作动态和养生保健知识。四是在乡镇卫生院国医堂建设中医药健康文化“知识角”，村卫生室“中医阁”建设彰显“中医药元素”，进一步拓展镇村医疗机构科普宣传阵地。

在县委县政府的正确领导和市卫健委的大力支持下，我县基层中医药工作取得了一定的成绩，然而在工作中我们也遇到了诸如卫生院中医药特色专科专病建设不突出；村级中医药适宜技术推广普及不够；镇村中医药人员不足等问题。

下一步，我局将以问题为导向，进一步加强基层中医药服务能力建设。一是发挥好医疗集团龙头作用，发挥中医药资源优势，带动乡村两级中医药业务的开展，扩大中医药预防保健、医疗服务在基层群众中的普及，更好地促进中医药长期、健康、良性发展。二是加强乡镇卫生院中医药特色优势建设。推进乡镇卫生院中医“五个全科化”，建设中医药特色专病专科。三是加强镇村中医药人才队伍建设。积极开展中医类别全科转岗培训、中医馆骨干人才培训、乡村医生中医药知识与技能培训、西学中培训等各种培训项目，提高现有中医人员服务能力和西学中人员中医技术水平。四是加强村级中医药适宜技术推广，社区卫生服务站、村卫生室至少能够开展4类6项中医药适宜技术。

再次感谢您对全县中医药工作的关心和支持，希望以后继续对我们的工作给予帮助和指导！

联系电话：0539-3251516

沂南县卫生健康局

2024年9月18日