铜井镇代表团：

您好。感谢您对我县电子商务发展的关心与支持。欢迎您一如既往的在我县电子商务发展方面提出您宝贵的意见。您提出的《建立村级电商运营平台》议案收悉。接到您的议案后，我们进行了认真研究，认同您对我县农村电商发展现状的认识及提出的相关建议。您的议案对推动我县农村电商发展具有积极的意义。根据您的议案，结合县商务局工作，现将有关情况答复如下：

一、我县电子商务发展概况

近年来，我县高度重视电子商务发展，深入“电子商务进农村”试点县（电子商务示范县）的有利契机，将发展农村电商和实施扶贫开发有机结合起来，以发展电商产业、促进创业就业、增加群众收入为目标，实施精准培训，建设县乡村三级电商服务体系，扎实推进农村电商工作，全县农村电商发展取得较大成效。今年5月，我县成功通过了省商务厅组织的国家级电子商务进农村综合示范县初审。当然，我县电商发展中仍存在着一些问题，如农村电商公共服务体系还不够完善、农产品品牌知名度不高、上行体系还不健全等问题。

二、促进农村电商发展的工作措施

（一）加大电商培训力度。依托剑桥职业学校等机构，今年前5个月，已在县电商公共服务中心、湖头、大庄等地举办电商培训27期，覆盖乡镇领导、职业经理人、电商从业人员、在校学生等，累计培训2100多人。

（二）加快发展农村电商，壮大农村电商经营主体。利用好商务部“全国农产品商务信息公共服务平台”以及“一亩田”、“村村乐”、“汇力网”等农业电商平台，实现农产品网上购销常态化对接，拓宽产品销路。通过免费培训，帮助待业青年、种养大户、致富能手、返乡大学生等在京东、淘宝、苏宁等电商平台开办网店，销售农特产品；鼓励贫困群众参加京东推广员及农村淘宝、苏宁合伙人招募，代销质优价廉的工业消费品。鼓励“公司+农户”、“公司+基地+农户”的生产经营模式，支持一批农业龙头企业、专业合作社开展电子商务，增强农村电商发展的“造血”功能。

（三）大力推动农特产品上行。鞋帽玩具、食品、果蔬等行业企业，依托电子商务，不断扩大产品销量。位于双堠镇的临沂大妮公司，依托当地优质产品资源，销售油桃、樱桃、山楂制品、小米、地瓜等农特产品，日均发货量约4000单，销售收入达12万余元。

（四）持续完善电商公共服务体系。沂南县电商公共服务中心自2016年10月运营以来，目前已入驻村村乐、淘实惠、帅克宠物、苏宁易购等电商企业40多家，开设特产店、名品馆100多家，地产品网上交易额突破2亿元，先后有省内外一百多个考察团前来参观学习。双堠、蒲汪、砖埠、岸堤等镇建立了镇级电商服务中心，村村乐、淘实惠、邮政公司等电商企业加大自身网点建设，村级电商服务站达700多家，为广大农户提供快递收发、代购代销、电商培训等服务，县、乡、村三级电商服务网络不断健全。

三、下一步工作方向

（一）加大电商人才培训。依托剑桥学校等培训机构，开展多种层次（级别）的电商培训活动。在开展大规模扫盲式培训、确保完成今年培训1万任务的同时，进一步做好省厅电商扶贫培训等重点培训，对优秀学员进行重点培养，筛选一批电商带头人，打造一批优秀网店主，力争每个村有至少1名电商带头人。

（二）实行政府“背书”，健全农产品上行体系。完善农产品检验检测、质量标准和监管、追溯体系，由政府进行“背书”，引导电商企业会同家庭农场、农业合作社等开展农产品网上批发、零售和产销对接等活动，拓宽销售渠道；开展品牌化、集约化运作，探索开展生鲜农产品“基地+社区直供”等电商业务，促进线上线下有机结合。依托县电商公共服务中心特产馆，建立沂南农特产品名录，为电商企业提供优质网货资源，推动农特产品上行。

（三）建立健全城乡物流网络。多形式、多渠道、多类型发展物流快递服务业，依托县电商公共服务中心和邮政、淘实惠、村村乐等企业，以规划建设电商物流产业园为契机，引进或培育一家物流企业，整合县域物流资源，开展集中收购、集中配送，完善以县城为中心、乡村基本覆盖的城乡物流网络，解决农村物流的“最后一公里”难题，进一步促进“工业品下乡”和“农产品进城”的双向流通。

（四）推动电子商务和旅游产业融合发展。实施“景区旅游+互联网”计划，依托沂南旅游资源优势，鼓励智圣汤泉、沂蒙红色影视基地、竹泉村、红石寨等景区建设网上虚拟景区，开展网上售票，通过微博、微信等平台进行旅游宣传推介，提高“沂南旅游”的品牌影响力；实施“现代农业、乡村旅游+互联网”计划，实现电子商务与农村旅游商业模式创新，支持马泉农业休闲园、智圣家庭农场等一批农家乐、家庭农场、农业示范园开展O2O业务，线上支付、宣传推广，线下进行农业休闲观光、农产品采摘等特色旅游；实施“工业旅游+互联网”计划，围绕鞋帽玩具、电动车、食品加工等特色产业，加强企业展厅展馆等工业旅游点建设，依托互联网积极宣传企业文化和历史底蕴，为企业网上销售产品进行“文化增值”。

（五）加强政府引导和政策扶持。一方面，加强各部门沟通、协调，发挥好电商协会的纽带作用，充实基层电商工作人员数量，争取市里推动在乡镇一级实现专人负责农村电商工作；另一方面，加快推动农产品上行补贴落地、创新金融扶持政策，解决电商企业资金不足等问题。

最后，再次感谢您对我县电子商务发展的关心和支持，您的关心和支持是我们工作的动力。

沂南县商务局

2017年6月12日