尊敬的高军委员：

您在县政协第十届五次会议上提出的关于《建立四种机制，巩固拓展脱贫攻坚成果》（第1005103号）提案已收悉，现答复如下：

2021年是“十四五”开局之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接起步之年，县委县政府深入贯彻落实中央、省、市决策部署，把巩固拓展脱贫攻坚成果作为农业农村发展的主引擎，建机制、抓衔接、拓成效，持续巩固脱贫攻坚成果，实现同乡村振兴的有效衔接。

一、积极开展培训指导，推进科技兴农战略

一是深化农业科技“展翅”行动。强化与山东农业大学、青岛农业大学、沈阳农业大学、省农科院和山东果树研究所等高校院所的产学研合作，做实天津科润黄瓜研究所沂南分所，组建县级农业科技创新团队，进行新品种新技术试验示范、技术模式推广、专题技术培训服务；引进和应用农业大数据和“互联网+”，推广智能温控、物联网、水肥一体化等先进适用的生产技术，提高农业信息化、集约化、智能化水平。二是强化农技推广队伍建设。实施基层农技推广补助项目，推广优质、高效、高产的良种和先进实用技术，构建以县级农业技术人员为骨干，以乡镇农技人员为重点，吸纳乡土专家、乡土人才和村级农技人才广泛参与的农技推广队伍。每年完成50名以上基层农技人员培训任务。三是开展高素质农民培训。对在全县遴选的2140名新型农业经营主体带头人、青年农场主、农业经理人和农业产业领军人才开展生产技能和经营管理培训，有效的提升了参训学员的技能水平。同时，成立农业专家服务团，到田间地头、新型农业经营主体开展技术培训和指导，年均开展培训100余期，实地指导1000余次，受益农民20000余人次。

二、加强村级班子建设，全面提升村级治理能力

一是优化村级班子队伍。以村“两委”换届选举为契机，拓宽人选来源渠道，注重从退役军人、致富能手、外出务工经商返乡人员、大学毕业生、农村“三大员”等群体中选拔，优先推荐培养成熟的后备干部参选，共选出村（社区）“两委”成员2309名，村级班子年龄、学历等指标结构得到进一步优化。二是提升村级活动场所。把村级组织活动场所建设作为农村基层党建工作的一项重要任务，加大改造提升力度，制定《沂南县规范村级组织活动场所管理办法》，按照布局开放、功能便民、坐班值班等明确了7项标准，切实改善村级办公条件，提高场所利用率，打造了村级党组织的活动阵地。三是完善工作落实机制。完善县委组织部门牵头、农业农村部门协调推进、乡镇党委政府具体负责、村“两委”主动作为的工作机制，开展发展壮大村集体经济提质增效“五年行动”，积极推动党支部创办合作社、好项目，探索村企合作、入股分红、代为经营等方式，扩大合作社规模、提高运行收益质量。

三、推进乡村产业发展，筑牢巩固脱贫攻坚成果基础

一是加快推进2021年产业项目。将1.76亿元资金切块下达至各乡镇，结合我县现代农业、文旅康养、食品加工等特色优势产业确定拟实施项目39个，其中产业项目26个，基础设施项目13个，7月底前制定实施方案，加快推进，确保及时完成建设，早日见效。二是加强扶贫资产管理。开展扶贫资产专项检查活动，对全县已建成的各类扶贫资产进行全覆盖检查，发现问题，及时整改到位，全面提高资产的管理水平；投入295万元为322个产业项目购买财产保险，确保扶贫资产安全长效运营。三是积极收取产业项目收益。积极开展2021年度收益收取工作，已收取收益1661万元，7月底前全面完成，收益优先用于巩固脱贫攻坚成果。

四、厚植村风民风基础，深化社会主义核心价值观建设

一是开展公民道德素质提升行动。制定新时代加强和改进思想政治工作实施意见，精心做好“道德模范”“沂南好人”“最美人物”等典型宣树工作，推动建立县镇村三级联动选树机制。讲好沂南乡村振兴故事，将乡村振兴的“理论政策”消化转化为群众喜闻乐见的小故事、小案例，推出微宣讲视频320期。加强乡村文化阵地建设，建立图书分馆15处，村级文化服务中心296处、农家书屋366处、文体广场810处。二是加大新时代文明实践中心建设力度。立足全省新时代文明实践中心建设试点县，加强文明实践平台建设，创新建立文明云平台、文明实践文明实践研习中心、志愿服务教育培训中心等“一平台两中心。加强文明实践队伍建设，设立志愿服务四级网格员，孵化志愿服务项目60个，实施线上“直播帮”、线下“贴心帮”系列服务活动，实现线上线下同频共振。实施文明实践典型培育行动，深入推进新时代文明实践关爱基金试点工作，大力推行“文明实践微宣讲”“文明礼节”等品牌活动，打造“一中心一特色品牌”。三是大力培育文明乡风。深入实施乡村文明行动，助力解决农村移风易俗、环境卫生、文明养成、文化生活等方面的突出问题，培育“文明、勤俭、互助”乡村文化。深化孝德建设，建立健全家庭养老孝心基金长效机制，破解农村养老难题，提升老人的幸福指数，累计发放孝心基金3.09亿元，全县6.8万名老年人口受益。同时，积极开展村级孝老敬老理事会专业培训，组织孝心基金正常规范发放，切实提升资金规范化使用水平。

再次感谢对我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的关心和支持。

联系电话：3250898

沂南县扶贫开发领导小组办公室

2021年7月1日