目前，中小学编制标准是2001年《国务院办公厅转发中央编办、教育部、财政部关于制定中小学教职工编制标准意见的通知》（国办发〔2001〕74号）和《关于进一步落实〈国务院办公厅转发中央编办、教育部、财政部关于制定中小学教职工编制标准意见的通知〉有关问题的通知》（中央编办发〔2009〕6号）关于核定中小学教职工编制原则和有关工作要求的基础上，将县镇、农村中小学教职工编制标准统一到城市标准，即高中教职工与学生的比为1：12.5，初中为1：13.5、小学为1：19。随着中小学课程改革的深入推进，增设了信息技术、综合实践、通用技术、心理健康等10多门国家课程和地方课程，现行编制标准不能满足课程改革对教师编制资源的需要。要充分考虑城市化发展、在校生规模规模变化、教育事业发展的情况，充分考虑中小学课程改革、高考改革、课后服务等诸多因素，调整中小学教师编制标准，提高中小学教师配置比例，适当增加教师编制。国家鼓励有条件的地区，探索将一般性教学辅助和工勤岗位不再纳入编制管理范围，并相应降低教职工编制核定标准。

三、关于适当放宽编制实名制系统管理权限，允许教育部门根据实际情况作动态调整问题

根据中小学教师“县管校聘”管理体制改革的要求，县教体局在县委编办核定的中小学编制总量范围内，按照各学校班额、生源等情况统筹分配各学校教职工编制，并报县委编办备案后实施。县教体局每年暑假期间，根据各学校在校学生和教学班数的变化进行动态调整。县域内教师调配交流，由县教体局根据各学校教师余缺情况进行调配，无需使用实名编制许可卡。

四、关于推动学校教师岗位设置与教师编制脱钩改革，在设置岗位时按学校实际需要配备教师数进行设岗的问题

对中小学岗位设置，由县人社局核定岗位总量，县教体局在核定岗位总量内根据各学校编制或专业技术人员数量进行合理分配。全县中小学岗位总量的核定，可以用两种办法进行核定，一是根据核定的教师编制总量进行核定，二是根据实际在编专业技术人员数量进行核定，由于我县中小学超编，因此2022年县教体局在向县人社局提报的《关于核定全县中小学专业技术岗位的报告》中，根据全县中小学实际在编专业技术人员数量进行核定的，与教师编制已脱钩。

五、关于加大和师范类院校沟通，增加急需学科的培养数量的问题

从2016年我省大规模实施公费师范生教育以来，省教育厅每年要求各地教育主管部门上报公费师范生培养计划，各县区教育部门，根据各自学科需求，提交需求计划，由省内师范院校定单式培养。但公费师范生在全部师范类毕业生中只占比较小的比例。非公费师范生的培养完全靠市场需求导向，不可避免造成有的学科毕业生过剩，而有的学科毕业生短缺，因此各级教育主管部门要加强同省内师范类院校的联系与沟通，预测四年后教师学科需求，形成计划和市场相结合的师范生培养模式。

联系电话：0539-3221218

沂南县教育和体育局

2023年6月12日