孙存才委员：

您提出的关于《充分发挥律师在法治政府建设中作用的建议》的提案收悉，现答复如下：

律师作为社会主义法治工作者和法律职业共同体的重要组成部分，是推进全面依法治国的重要力量。在法治政府建设中，律师发挥着不可或缺的作用，他们为政府提供法律咨询、参与重大决策、进行合法性审查等，有效规范了政府行为，助推政府科学决策和政策落实。

一、我县律师在法治政府建设中的工作现状

近年来，我县律师行业紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极参与法治政府建设。他们为政府重大决策、行政行为提供法律意见，对具体法律事务进行合法性审查，有效规范了政府依法行政行为。同时，律师还积极参与行政复议、行政诉讼等法律事务，为维护政府形象和合法权益作出了积极贡献

（一）完善各级法律顾问制度，实现县、乡、村三级法律顾问全覆盖。律师积极参与县委县政府法律顾问工作，其中第二届县委县政府法律顾问由12名外聘法律顾问和8名内聘法律顾问组成，形成公职律师与外聘法律顾问分工明确、相互配合、优势互补的工作格局。全县37家县直单位、15个乡镇（街道）全部选聘了律师担任法律顾问，选聘56名执业律师担任全县296个村（社区）法律顾问，形成县、乡、村三级律顾问工作体系，为法治政府建设提供力量保障。充分发挥村居法律顾问作用，助力乡村振兴。落实村居法律顾问参与村级重大事项决策风险评估等制度，发挥法律顾问在村居经济事务中的前置审核把关作用。积极配合农村集体“三资”管理工作，对发现的集体经济合同管理中存在的问题依据法律法规和有关政策分类进行认定，并提出具体解决意见。

（二）推行公职律师制度，公职律师队伍不断壮大。在市局律师工作科的大力支持下，全县共完成公职律师单位备案86家，其中37家党政机关全部完成备案，全县全部15个乡镇（街道）完成公职律师单位备案，另有32家事业单位、人民团体也已经完成公职律师单位备案。截至目前，全县已取得公职律师证65人。其中县委书记侯占夫，县委常委、宣传部长丁祥华，县委办公室分管日常工作的副主任高全德均为公职律师，另有12名公职律师担任各县直单位、乡镇的领导职务，有24名公职律师担任单位中层以上干部，在单位依法决策、依法行政中发挥了巨大作用。

（三）发挥律师专业优势，提升律师在依法行政中的作用。定期组织律师为行政执法人员开展法律培训，内容涵盖行政执法程序、法律法规适用、执法风险防范等方面。通过培训，提高了行政执法人员的法律素养和执法水平。邀请律师参与行政执法监督检查工作，对执法过程中的程序合法性、证据充分性等进行监督和评估。律师提出的意见和建议，为规范行政执法行为起到了积极的推动作用。建立了律师参与行政复议工作机制，邀请律师担任行政复议案件的听证员、调解员等，参与行政复议案件的审理和调解工作。律师的专业优势在行政复议中得到了充分发挥，提高了行政复议的公正性和公信力。鼓励律师代理行政诉讼案件，为政府部门提供法律支持和服务。同时，通过对行政诉讼案件的分析总结，及时发现政府工作中存在的问题，提出改进建议，促进政府依法行政。

二、下一步工作计划

下一步，加强对政府部门工作人员的法治教育培训，提高其对律师在法治政府建设中作用的认识，树立依法行政、依法决策的意识。拓宽参与渠道，完善工作机制。进一步完善政府法律顾问制度，扩大法律顾问的参与范围和深度，使其在政府决策、行政执法、行政争议解决等方面发挥更大的作用。探索建立律师参与重大项目建设、重大改革事项的工作机制，为政府提供全方位的法律服务。加强与律师协会的沟通协作，建立律师服务法治政府建设的信息共享平台，及时发布需求信息，为律师参与法治政府建设提供更多机会。

县司法局将对您提出的建议，将进一步进行研究、改善和落实，同时对您对全县法治建设工作的关心与支持表示衷心感谢。

联系电话：0539-3221309

沂南县司法局

2024年9月30日