王成宾委员：

您提出的《关于加快塑造更高级链式发展格局，推动沂南工业经济提质增效的提案》收悉，现答复如下：

您指出的"聚而不融、协同不足"问题，客观反映了我县产业发展的阶段性特征。新能源、食品加工、制鞋、化工等重点产业虽已形成规模基础，但在链式协同、价值提升、数字转型等方面确实存在明显短板。这些问题不解决，产业竞争力就难以实现质的跃升。对此，我们将认真吸收您的建议，在以下方面重点推进：

（一）关于“培育骨干龙头，强化引领带动”。您提出的培育骨干龙头企业、发挥带动作用的建议，与我县现行工作高度契合。目前，我县已全面推行产业链链长制，聚焦新能源、新材料、新医药、食品加工、鞋帽玩具等主导产业，绘制产业链图谱，按图索骥、靶向招引产业链上下游高附加值、关键环节企业。下一步，我们将重点做好以下工作：一是建立链主企业培育库。在新能源、食品加工、化工等重点产业中，遴选5-8家技术领先、带动性强的骨干企业纳入链主培育库，实行"一企一策"，在项目申报、要素保障等方面给予重点扶持。二是推行"链主+配套"协同发展机制。支持链主企业制定本地采购计划，建立供应链开放合作平台，向本地中小企业开放技术标准、质量检测、订单信息。三是建立企业供需匹配平台。鼓励龙头企业搭建合作平台，开放技术标准和供应链资源。借鉴小微产业园“园区+链主”模式的成熟经验，推动建立企业供需匹配平台，促成入园企业形成配套闭环。

（二）关于“补齐链条短板，促进协同配套”。您提出的针对薄弱环节引导配套生产、针对性引进急需企业的建议，与我县补链强链的工作方向高度一致。我们将重点做好以下工作：一是围绕新能源产业核心零部件配套不足的问题，加快电动车配套产业园建设，补齐新能源装备产业配套短板。二是针对食品加工产业精深加工配套不足的短板，以精深加工为方向，大力培育预制食品、方便食品、休闲食品和烘烤食品等新兴产业，延长产业链条，推动产品由“生”到“熟”、由“冻”到“鲜”、由“粗”到“细”的转变。三是针对制鞋产业缺乏高端面料、智能配件等核心配套的问题，完善制鞋产业链配套，强化品牌化建设，持续提高产品附加值。

（三）关于“强化数字赋能，降低转型门槛”。您提出的对中小企业购置智能设备给予补贴、搭建低成本数字化服务平台的建议，切中了我县中小企业数字化转型的痛点。我县已召开“工赋临沂·智改数转”沂南站会议，采取线上+线下结合的模式，为规上规下企业开展数字化转型培训。目前，全县已指导阳都健华、帅克宠物等26家企业成功申报山东省数字经济“晨星工厂”，双林新能源获评先进级智能工厂。下一步，我们将重点做好以下工作：一是落实好中小企业数字化转型相关扶持政策，对中小企业购置智能设备、接入工业互联网平台的给予适当补贴，降低转型成本。二是继续搭建供需对接平台，组织数字化转型专家围绕企业信息化、数字化转型情况和问题需求开展实地指导。三是积极推广行业典型应用案例，推动企业更深层级开展数据采集、传输、存算、管理及应用，促进数字技术与实体经济深度融合。

（四）关于“优化支撑保障，夯实发展基础”。您提出的人才培养、产学研合作、协同服务机制等建议，与我县优化产业发展环境的各项举措高度契合。在人才保障方面，我县已出台科技人才政策，驻临院校与市内企业共同引进的与产业需求紧密结合的高端人才及团队，给予最高200万元补助。下一步，我们将联合院校、机构开展定向人才培养，积极探索校企合作模式。依托高层次人才交流会等平台，促进人才、技术、资金等要素精准对接合作。在产学研合作方面，我县已与山东大学、中国农业大学等高校共建产学研合作平台。下一步，我们将继续搭建技术交流平台，组织企业开展产学研合作和经验分享，提升企业创新能力。在要素保障方面，我县已建立“链长+专班”服务机制，推行全要素保障改革，实现“拿地即开工”。推行“项目联审联办”制度，将项目评估周期压缩60%。下一步，我们将持续建立产业链协同服务机制，及时协调解决企业在用地、融资、审批等方面的难题。加强政银企对接，用好科技成果转化贷、“人才贷”、“专精特新”贷等金融产品。

联系电话：0539-3269929

沂南县工业和信息化局

2026年6月25日