朱贵玲委员：

您提出的《关于立足产业基础和资源禀赋巩固壮大实体经济的建议的提案》收悉，现答复如下：

首先，衷心感谢您对我县实体经济高质量发展工作的高度关注和大力支持。您的提案紧密贴合我县产业发展实际，精准指出了县域实体经济发展中的短板弱项，提出的意见建议科学务实、指导性强，对我县优化产业布局、夯实产业根基、壮大实体经济具有重要参考价值。

近年来，县工信局紧扣全县“一区六链十园”产业发展布局，充分吸纳提案工作建议，聚焦企业培育、链式发展、项目建设、创新赋能、企业服务等重点工作，持续推进工业扩容增量、产业链提质、项目提质增效、创新集约发展和营商环境优化，全力构建现代化产业体系，推动全县工业经济和实体经济高质量发展。

一、聚力扩容增量，稳固工业经济基本盘

坚持存量提质、增量赋能，持续壮大工业经济体量。实施强企培育工程，分层分类培优育强骨干企业，持续壮大亿元企业梯队，推动龙头企业引领发展。健全中小企业育苗培育机制，完善优质小微企业培育库，精准扶持潜力企业成长，推动小微企业升规纳统、提质增效。同时，建立规上工业企业常态化运行监测机制，紧盯企业生产经营、产能利用和市场走势，动态研判行业发展态势，精准指导企业稳生产、拓市场、保运行，全力稳住工业经济平稳运行态势。

二、聚力链式发展，锻造现代产业体系

深入推进产业链强链补链延链，依托县级现代产业指挥部架构，落实常态化产业链推进机制，高效衔接市级重点产业链布局，统筹推进全县主导产业转型升级。重点做强食品（宠物）、制鞋玩具、体育用品等传统优势产业链，深耕健康肉制品、绿色果蔬加工等特色赛道，持续提升传统富民产业规模质效。培育壮大新材料、新能源、新医药等战略性新兴产业，不断优化产业结构、提升产业层级。依托产业平台载体，持续培育标杆企业、优质产品和特色产业集群，推动园区提档升级、产业集聚发展，全面提升产业链完整性和竞争力。

三、聚力项目赋能，夯实产业发展支撑

坚持项目为王，构建储备、建设、投产全链条项目推进体系，动态充实工业项目储备库，保持项目建设接续有力。深入推进企业技术改造和数字化转型，常态化调度推进重点技改项目，引导企业开展设备更新、工艺升级、产能迭代，持续激活企业内生发展动力。积极对上争取各类产业扶持、技改奖补政策资金，助力企业降本增效、提质扩能。大力推进中小企业数字化、智能化转型，常态化开展数字化赋能专项行动，培育打造智能工厂、数字化标杆企业，推动传统制造业数智化、绿色化转型。

四、聚力创新驱动，激活产业升级动能

健全优质企业梯度培育体系，聚焦创新型中小企业、专精特新企业、单项冠军企业培育，分层培育、精准赋能，持续壮大优质科创企业队伍。强化科技创新平台建设，鼓励企业建设各级企业技术中心、“一企一技术”研发中心等创新载体，持续提升企业自主研发能力。加大新技术、新产品、新工艺推广应用力度，积极推动本土优质产品、先进技术纳入省市重点推广目录，提升产业核心竞争力。扎实开展企业人才培育工作，围绕企业管理、数字化转型、技能提升等重点领域开展专题培训，全面建强企业人才梯队。深化亩产效益综合评价，实施差别化要素保障，有序推进低效闲置产能整治提升，推动土地、能耗等优质资源向优质企业、优势产业集聚，促进产业集约高效发展。

五、聚力服务提效，优化实体经济发展生态

健全企业常态化帮扶机制，落实领导干部包联企业制度，常态化开展企业走访调研，精准摸排、闭环解决企业生产经营、手续办理、要素保障等各类难题。持续完善产业扶持政策体系，出台针对性强、覆盖面广的工业发展扶持举措，精准落实惠企政策，推动政策红利直达快享、落地见效。常态化开展融链固链、产销对接等活动，搭建企业交流合作、市场拓展平台，助力企业抱团发展、开拓市场。充分发挥行业协会、产业联盟桥梁纽带作用，推动行业资源整合、信息共享、协同发展，持续营造市场化、法治化、便利化的实体经济发展环境。

六、聚力金融赋能，破解企业融资难题

为解决企业资金难题，我局每年及时修订惠企政策汇编，大力宣传超长期国债、技术改造设备奖补等惠企政策，组织符合条件的企业积极申报，今年组织东岳机械、康森药业成功申报超长期国债，并分别获批768万元、480万元，缓解企业资金压力，提高投资积极性。常态化企业帮包服务恳谈问需摸排企业融资需求，及时将摸排的需求情况推送至相关银行。搭建银企沟通对接桥梁，联合县金融中心定期举办银企对接会活动，目前已组织我县庄锦记生物科技、兴隆玩具参加市行行长沂南行暨重点项目企业融资需求推介路演座谈；以北方鞋展为契机，组织制鞋企业与银行机构金融对接。落实“金融服务双专员”工作机制，推荐沂南县企业家协会执行会长国泰食品董事长庄旭亮担任金融服务专员；规范应急转贷业务，今年前五个月沂南县两家备案应急转贷机构累计为23家企业开展应急转贷业务25笔，累计转贷业务额2.5亿元。积极参与省工信厅组织的金融赋能产业链走访企业活动，引入理臣等专业金融咨询机构，深入信和沂雪开展一对一财务规范、融资方案定制辅导，切实服务企业金融需求。

下一步，我县将持续立足自身产业基础和资源禀赋，认真吸纳落实本次提案建议，持续补短板、强弱项、固优势，持之以恒抓实产业转型、科技创新、链条培育、要素保障和企业服务，不断巩固壮大实体经济根基，全力推动全县工业经济和县域高质量发展再上新台阶。

联系电话：0539-3260926

沂南县工业和信息化局

2026年6月22日