田庆杰委员：

您提出的《关于推进建筑工地智能化监管的建议的提案》收悉，现答复如下：首先衷心感谢您长期关心全县建筑工程质量安全监管工作，提案精准指出当前传统工地监管人力不足、隐患发现滞后、管控存在盲区等突出短板，贴合我县住建监管实际，具备很强针对性与指导性。收到提案后，我局第一时间组织相关科室进行专题研讨，结合当前县域建筑业下行行情、项目体量、企业经营现状、财政保障能力综合研判，现将有关情况、现存制约因素及下步落实举措答复如下：

一、结合当前建筑行业萧条行情，推进全面智能化监管存在的现实制约

当前房地产、房建市场持续下行，县域建筑企业、开发单位经营承压，叠加县级财政收支收紧，全面高标准推行全要素智慧工地存在多重现实堵点，也是现阶段无法一步到位实现全域全场景智能化监管的核心原因：（一）市场下行，企业资金承压，数字化改造成本承受力不足。我县施工企业以本地中小民营企业为主，当前商品房去化缓慢、工程款拖欠普遍、新项目开工量锐减、企业营收大幅下滑，现金流紧张。一套包含 AI 安全识别、深基坑监测、高支模应力传感、场内全域监控、扬尘噪声、车辆冲洗、人员设备全套智慧工地系统，单项目一次性硬件 + 平台年费投入动辄 8—20 万元，中小房企、小型施工单位难以承担大额前期一次性投入，抵触情绪较强。（二）县域项目规模分散，标准化、规模化推广难度大。我县在建项目呈现大型重点项目少、中小型零散项目多、乡镇工地分散特点。大型项目可摊薄智能化运维成本，小型项目单项目运维成本高、设备利用率低，完整智慧监管体系落地经济效益不明显。（三）数字化人才、运维配套薄弱，重建设、轻使用问题突出。本地施工项目部管理人员年龄结构偏传统，数字化操作能力不足，存在设备装完闲置、平台数据无人查看、预警信息不处置的“重硬件、轻应用”现象，智能化监管实效打折扣。县域缺乏本地专业智慧工地运维服务商，设备故障、系统卡顿需跨区域上门维修，运维滞后，长期稳定运行保障不足。

二、吸纳委员建议，分阶段、差异化推进建筑工地智能化监管工作举措

立足行业下行纾困背景，坚持量力而行、分类实施、轻量化低成本、先重点后全域思路，不搞 “一刀切” 强制高标准投入，兼顾安全管控刚需与企业经营压力，分步落实智能化监管升级。实行项目分级差异化管控，降低企业综合投入压力。对于普通住宅项目：落实基础智能 + 轻量化 AI 升级 保留扬尘、塔吊、实名制硬性标配，鼓励采用摄像头复用、软件订阅租赁轻量化模式，无需新增大量硬件，仅通过云端算法实现安全帽、临边防护、违规动火等 AI 识别，大幅降低一次性采购成本。对于小型零星、限额以下工程：推行极简智能监管，不强制全套系统，统一配置移动式太阳能监控、简易扬尘设备，设备可跨项目循环复用；依托无人机+乡镇网格员线上巡查，以最低成本实现基础可视化监管，杜绝加重小企业负担。

再次感谢您对我县住房城乡建设工作的关心、支持与建言献策，恳请您持续关注建筑施工安全、智慧工地建设工作，多提宝贵意见，助力我县建筑业平稳健康发展。

联系电话：0539-5251021

沂南县住房和城乡建设局

2026年6月20日