尊敬的王宁委员：

您与杜华秀、朱进伟、王文娟等委员共同提交的留守儿童关爱保护相关提案收悉。提案精准指出当前关爱工作存在部门协同不足、服务精准度与专业性偏弱、重物质帮扶轻精神文化赋能、家庭监护薄弱、长效保障机制不完善等短板，围绕联动机制、校内关爱、精神帮扶、监护建设、资源保障提出务实建议。县民政局、县教体局、团县委、县妇联等部门联合开展专题研究，结合近年来协同履职情况，统一答复如下：

一、目前工作开展情况

（一）整合四支基层服务队伍，打通关爱服务末端网格。县民政配齐乡镇儿童督导员、村儿童主任，落实每月全覆盖走访、高风险儿童每周跟进机制，全年走访留守孤困儿童4000余人次，更新留守儿童台账362条，协同处置安全、心理类隐患40余起；县教体局依托教育部课程教材研究所“家校社协同创新育人研究项目”实验区建设契机，由德育办牵头，通过学校摸排、班级筛查、教师包联、家校与社区多方信息比对，精准筛查留守儿童等重点群体362人，建立“一人一档”动态闭环台账，实行校领导、班主任、骨干教师三级分层包保，为每名留守儿童建立专属成长档案，完整记录学业、心理、家庭、帮扶全过程；全县64所中小学全部组建校内志愿服务队，同步搭建县域家庭教育指导、专职心理两支专业团队，农村学校足额配备心理教师，常态化开展心理疏导、亲子关系修复服务；打造蒲汪镇“家长夜校”特色家校品牌，相关做法获《农民日报》、山东卫视、人民网宣传推广，依托“养教有方”APP、班级家长微信群每周推送家庭教育主题内容，全年开展线下家校宣讲活动30余场，组织骨干教师分年级编写配套预习资料、本土化励志读本、农村实用技能科普手册，常态化开展励志班会、红色研学、课后公益托管；团县委组建青年志愿队伍，打造“党团同心守护”结对模式，开设“周末课堂”“同心课堂”公益托管点位，开展研学、励志宣讲活动30余场；县妇联招募200余名“爱心妈妈”开展一对一结对帮扶，全年开展集体生日、共读分享、节日陪伴等活动，惠及200余名儿童，培育300余名村级法律明白人，依托12338维权中心处置儿童维权来电来访40余件。

（二）健全多部门协同机制，破解信息壁垒、资源分散难题。建立由民政牵头，教体、团委、妇联、公安、卫健、残联共同参与的季度会商、数据共享、联合处置机制；县民政通过政府购买社工服务、设立慈善基金开展集中慰问；县教体局联动关工委、爱心企业落实困难学生课后服务费用减免政策，组织开展家校连心全员走访，发动退休教师、优秀学生组建校园志愿帮扶队伍，定期走进村级儿童之家开展公益辅导，持续在全域推广“家长夜校”成熟模式，为留守家庭祖辈监护人提供系统化隔代教育指导；团县委积极争取省、市级助学资金，开展“圆梦微心愿”活动，为107名儿童达成心愿；县妇联联动女企业家开展公益募捐，实施“春蕾计划”，发放专项儿童帮扶物资2万余元，统一规范爱心捐赠、志愿服务全流程管理。

（三）推行分层分类精准服务，兼顾物质兜底与精神文化赋能。全域统筹各类心理服务阵地，学校心理辅导室、县未保中心、12338维权中心、青年志愿团同步开展心理筛查、个案疏导、团体心理辅导，按照红、黄、蓝、绿四级划分风险儿童，差异化落实走访频次；全县中小学全部标准化设置心理辅导站点，常态化对362名留守儿童开展全员心理筛查，建立分级预警档案，针对自卑、叛逆、情绪敏感的儿童开展一对一持续干预；校内课后服务、团委周末课堂、村级同心课堂、妇联妇儿家园各类阵地互补联动，全覆盖填补放学后、假期看护空白，同步开展防溺水、防校园欺凌安全宣教；整合校内骨干教师、道德模范、返乡青年组建励志宣讲团，常态化进校园、进乡村开展红色教育、榜样事迹分享活动，配套发放学校编写的本土化励志读物、学科预习笔记、农村实用技能科普手册，转变单一物质慰问模式，强化思想文化精神滋养。

（四）协同压实家庭监护主体责任，完善监护指导监督体系。多部门联合宣传《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》，对监护失责家庭联合司法部门开展劝诫、依法推送家庭教育指导令；儿童主任、教师、爱心妈妈、青年志愿者常态化面向受托监护人开展线上线下培训，全年开展家庭教育课堂85场，惠及3000余名留守家长；各阵地全部配备亲情连线设备，方便儿童与务工父母远程沟通，同时配合相关部门宣传返乡创业扶持政策，从源头减少留守儿童存量；依托村级点位设置安全值守点，常态化开展儿童安全巡查防护。

（五）完善长效综合保障机制，夯实工作开展基础。统筹争取财政专项经费与省级阵地建设资金，用于读本印制、阵地提质、志愿者培训、心理服务等工作；持续推进儿童友好县域建设，全县14个单元、11个项目入选市级儿童友好试点；常态化组织儿童督导员、儿童主任、教师、志愿者开展分级专业培训，建立激励机制稳定志愿服务队伍。

二、下一步工作打算

持续深化多部门常态化协同联动，完善信息共享、联合走访、风险干预闭环机制；丰富励志宣讲、红色研学、技能科普等精神文化帮扶载体，持续发挥教育主阵地作用，深化家校社协同育人实验区建设，优化课后托管、家长夜校、心理辅导、分层包保等校内特色项目，扩大“家长夜校”覆盖范围，升级“希望小屋”“爱心妈妈”“同心课堂”关爱品牌；扩大政府购买专业社工服务覆盖面，持续拓宽社会公益资源渠道；常态化开展监护人培训、安全普法、心理疏导工作，健全分级监护、风险干预、精准帮扶全链条体系，全方位守护我县农村留守儿童健康成长。

感谢各位委员对留守儿童关爱工作的关心支持，欢迎继续提出宝贵意见。

联系电话：0539-7379915

沂南县民政局

2026年7月10日