杜以红委员：

您提出的《关于当前粪污资源化利用存在的问题及对策建议的提案》收悉，现答复如下：

一、关于扶持建设粪污处理中心工作推进情况

沂南县根据畜禽养殖密度、农作物和蔬菜种植分布，在全县规划建设畜禽粪污处理中心。目前已建成运行的有中恒能、净沃源、鑫昊等5个畜禽粪污处理中心。另外，拟在苏村镇、蒲汪镇、大庄镇建设以处理畜禽养殖粪污为主的大型农业废弃物处理中心，建成后处理中心的处理能力将达到138万吨，约占全县的60%。

为学习先进地区成熟处置模式、规模化运营经验，破解我县粪污处理难点，今年来已多次组织外出专项调研，先后赴福建、河南、江西等地进行实地考察，重点学习区域性粪污集中处理中心建设、有机肥加工生产工艺、粪污统一收集处置、农牧循环运营模式等先进经验。同时，持续加大招商引资力度，目前已有北京排水、江西海拓、中国铁建、山东财欣等多家企业前来实地洽谈对接，前期工作正在稳步有序推进，后续将结合调研成果与企业合作方案，加快完善项目规划，尽早建成投用区域性粪污集中处理中心，补齐我县粪污处置产能短板。

二、关于健全监管体系、加大宣传推介工作落实情况

在项目推进的同时，同步抓实常态化监管与宣传引导工作，筑牢粪污处置环保底线。

（一）严格落实常态化监管机制。

持续压实养殖场主体责任，督促辖区所有规模化养殖场、专业养殖户制定粪污规范化处置及还田利用计划，严格按照土地承载能力开展粪污还田工作。常态化开展辖区养殖场巡查、排查工作，重点严查粪污直排、随意堆放、偷排乱排等违法行为，每次排查发现的个别养殖场违规问题，督促尽快完成整改处置，并建立常态化巡查台账，做到发现一起、整改一起。

（二）全方位开展宣传引导。

通过村内广播、微信群推送、入户走访宣讲、发放明白纸及环保倡议书等多种形式，常态化普及畜禽粪污资源化利用、生态环保相关政策知识，曝光偷排乱排反面案例、宣传规范处置正面典型，持续提升辖区养殖户环保意识和合规处置自觉性，从源头减少粪污偷排、随意处置问题，营造规范治污、高效利用的良好氛围。

三、关于加强技术推广指导工作开展情况

（一）优选技术，分类施策。

经过探索和实践，沂南县总结出多种粪污处理技术，根据不同畜种粪污特点及养殖规模，分类施策推广使用。

1、简易堆肥（沤肥）发酵模式。该模式为传统发酵模式，是应用最广泛的一种粪污处理方法。目前，全县绝大多数的肉鸭、肉鸡、生猪、肉牛等中小养殖场、散养户通过此种方式处理养殖粪污，年处理畜禽粪污140万吨，约占全县畜禽粪污产生量的60%。

2、原位发酵床模式。该模式为环保垫料养殖模式，将养殖生产和粪污处理两个环节融为一体，基本实现粪污的零排放，是一种生态环保养殖模式，是中小型肉鸭、生猪养殖户的绝佳选择。目前，全县采用该模式年处理畜禽粪污约5.8万吨，约占全县畜禽粪污产生量的2.5%。

3、异位发酵床模式。该模式因发酵床位于棚舍外部粪污处理区域，称为异位发酵床，适用于中大型肉鸭和生猪养殖场。目前，全县采用该模式年处理畜禽粪污约9.2万吨，约占全县畜禽粪污产生量的4%。

4、槽式（条垛式）翻抛发酵模式。建设发酵车间和发酵槽或者简易条垛模式发酵，通过翻抛好氧发酵处理畜禽粪污，该模式适用于中大型肉鸡养殖场和中小型处理中心。目前，全县采用该模式年处理畜禽粪污46万吨，约占全县畜禽粪污产生量的20%。

5、纳米膜静态发酵。该模式是采用覆膜好氧发酵的方式处理畜禽粪污，主要适用于肉鸡、肉鸭养殖场。目前，全县采用该模式年处理畜禽粪污约8.5万吨，约占全县畜禽粪污产生量的3.5%。

6、大型沼气发酵模式。该模式是采用沼气罐进行厌氧发酵，产出沼气、沼渣和沼液的处理模式，属于粪污能源化利用。全县中恒能等3家处理中心采用该模式，年处理畜禽粪污约20万吨，约占全县畜禽粪污产生量的9%。

（二）健全循环体系，提升利用效能。

遵循“源头减量、过程控制、末端利用、因地制宜、分类施策”原则，坚持就地与集中处理相结合，引导养殖场选用适配粪污处理模式：有条件的自建车间就地处置，条件不足的由处理中心统一收集处理，全域打造“大场有车间，集中全覆盖”的畜禽粪污资源化处理格局。

以大型养殖场、处理中心、肥企及第三方机构为核心，盘活资源构建市场化县域农牧大循环；整合中小养殖场、各类合作社资源，搭建统一收储还田的镇域中循环；依托小散养户、种植户与村集体，推行就近还田的村级小循环，全面建成县、乡、村三级“收储转用”畜禽粪污资源化利用体系。

（三）规范台账精细化管理。

指导所有养殖场规范建立粪污产生、转运、处理、还田利用全流程台账，定期开展巡查核验，确保数据真实、流程规范、处置闭环，全面提升畜禽粪污资源化利用规范化、科学化水平。

下一步，将持续加快粪污处理中心项目落地进度，深化企业对接合作，同步抓实常态化监管、技术推广、宣传引导各项工作，全方位补齐我县畜禽粪污治理短板，构建完善的生态循环农业体系，切实解决粪污污染、资源浪费问题，助力乡村生态振兴。

联系电话：0539-3221760

沂南县畜牧发展促进中心

2026年7月7日