高群委员：

您提出的《关于推动“康养+乡愁”融合，打造沂南民宿产业升级的建议的提案》收悉，现答复如下：

首先，衷心感谢您对我县民宿产业发展和文旅事业的关心与支持。您提出的意见和建议，紧贴我县民宿产业发展实际，针对产业形态初级、文化内涵单薄、康养功能缺失等突出问题，提出了具有前瞻性和实操性的措施建议，对于推动我县民宿产业转型升级具有重要指导意义。我局高度重视，对建议内容进行了认真研究和深入讨论，现结合我县民宿产业发展现状和工作推进情况，答复如下：

一、工作开展情况

近年来，我县深入贯彻落实习近平总书记关于文化和旅游工作的重要指示批示精神，充分发挥“红绿古泉”资源优势，将民宿产业作为推动乡村旅游和乡村振兴的重要抓手，在民宿品牌创建、产业融合、模式创新等方面取得了一定成效。

（一）民宿集聚发展初具规模，品牌影响力持续提升。目前，全县已建成星级民宿23家，31家民宿入选全市“沂蒙乡愁”民宿，铜井镇荣获山东省旅游民宿集聚区，岸堤镇入选第二批培育名单。全县已形成以竹泉村·红石寨、智圣汤泉、朱家林田园综合体为核心的民宿集聚发展态势。2025年，我县西篓山民宿获评山东省五星级旅游民宿，山水居民宿获评四星级旅游民宿，进一步提升了“沂蒙乡愁”民宿品牌的知名度和竞争力。

（二）产业发展模式持续创新，差异化发展格局初步形成。依托丰富的文旅资源和乡村振兴实践，我县探索形成了多种民宿发展模式：以竹泉村为代表的“企业引领”模式、以乡村民宿为代表的“村民自主经营”模式、以桃溪山居为代表的“村企共建”模式、以挑峪民宿为代表的“共同开发”模式、以三山沟三山六舍为代表的“共富开发”模式，形成了“国有公司+村集体+市场主体+合作社+农户”多方参与的风险共担、利益共享的民宿发展模式。铜井镇通过片区化推进、差异化定位，将一屋一舍串珠成链、串链成片，形成了“片区推进、产业孵育、多元发展、融合共富”的民宿经济发展新路径，走出了从“为游而住”到“为住而游”的转变。

（三）“民宿+”融合业态不断拓展，产业赋能效果初显。我县积极推动“民宿+”融合发展，构建起“民宿+康养”“民宿+研学”“民宿+体育”等多业态融合的产业链条。智圣汤泉将私汤别墅与中医康养理疗相结合，推出温泉康养民宿体验；孟良崮青山民宿将民宿与红色研学相结合，打造沉浸式红色文化体验；红石寨木屋别墅将民宿与体育相结合，打造户外露营与团建活动目的地。智圣汤泉旅游度假村年接待游客量达80万人次，依托水温78℃的优质温泉资源，设立了动感温泉区、先天八卦养生区及60余个功能泡池。同时，松山温泉康养小镇、天河养老服务中心、山乡颐养苑等一批康养项目的建设运营，为我县“康养+民宿”深度融合奠定了坚实基础。

（四）资源盘活成效显著，富民强村作用日益凸显。铜井镇累计盘活闲置宅基地1700余套，培育民宿集聚村6处，精品民宿33家，500余名村民实现就近就业，年均增收1万元；竹泉村周边闲置宅基地租赁户年均收益最高达5万元。挑峪村通过“党支部+市场主体+合作社+农户”的合伙模式，流转闲置民房14处，建成西篓山民宿14套，另有8套筹建中。桃溪山居项目连片流转34户闲置宅基和500余亩土地，打造出“民宿+特色餐饮+特色农业”的复合业态，直接带动村集体增收20万元，为村民提供就业岗位90余个。

二、关于提案建议的落实情况

针对您提出的五项建议措施，我局在制定产业政策、培育星级民宿品牌、整合资源推进“康养+乡愁”融合方面，开展了以下具体工作：

（一）关于“主题定位，错位发展”的建议落实情况。我县坚持差异化发展思路，依托“红绿古泉”资源禀赋，引导民宿向多元主题发展。一是红色主题方向，依托红嫂家乡旅游区等红色景区，指导周边民宿融入沉浸式红色演艺和研学体验元素。二是康养主题方向，依托智圣汤泉、松山温泉等资源，鼓励温泉度假区周边民宿发展康养配套服务。三是田园乡愁主题方向，依托竹泉村、朱家林田园综合体等景区，打造了一批以“沂蒙乡愁”为特色的乡村民宿品牌。下一步，我们将进一步细化民宿分类标准，实施差异化品牌标识和分级管理，着力破解同质化竞争问题。

（二）关于“融合升级，拓展功能”的建议落实情况。我县积极推动“民宿+”深度融合。一是嫁接文化资源，在红嫂家乡旅游区等开发沉浸式情景体验项目，创新打造“小戏小剧”沉浸式演出，累计演出5000余场。二是融入康养要素，依托智圣汤泉、松山温泉等项目，积极打造“民宿+温泉康养”产品体系。三是推动全季节运营，指导民宿开发四季主题活动，桃溪山居等民宿在五一、十一等节假日期间预订满房、入住率接近90%，有效缓解了季节性波动。下一步，我们将依托现有温泉康养资源和健康食品产业基础，加快打造“康养+民宿”特色产品包，持续丰富全季节复合型消费业态。

（三）关于“联动产业，延伸价值”的建议落实情况。我局在星级民宿培育工作中，鼓励民宿与本地农业、食品加工业深度合作。一是推动民宿优先采购本地优质食材，引导桃溪山居、西篓山民宿等采用本地有机蔬菜、特色肉制品等。二是搭建特色产品展示销售平台，支持民宿设立本地特色农副产品、文创产品销售专区。三是加强产业融合协作，推动民宿运营商与县内食品加工企业建立长期供货关系，助力“沂南健康肉制品”“绿色果蔬”等本土品牌推广。

（四）关于完善政策保障、强化人才支撑的建议落实情况。加强人才队伍建设。成立乡村民宿管家运营培训中心，定期举办民宿管家培训班，从服务礼仪到面点制作，从传统文化到科技农业，通过理论实践结合的方式，培育出一批“有温度”的民宿主人。下一步，我局将积极争取县级财政扶持资金，完善民宿产业扶持政策体系，持续强化民宿专业化人才培训力度。

三、下一步工作计划

（一）深化“康养+乡愁”主题融合，打造差异化民宿品牌集群。围绕“红色研学、生态康养、田园乡愁”三大主题方向，依托红嫂家乡旅游区、智圣汤泉旅游度假村、竹泉村、朱家林田园综合体等核心资源，引导民宿按主题特色进行品牌化定位和差异化发展。鼓励金泉峪片区、挑峪村等民宿集聚区在发展“零增地、微改造”模式的基础上，进一步突出康养服务配套和乡愁文化体验。深入推进省级旅游民宿集聚区创建工作，持续擦亮“沂蒙乡愁”民宿品牌。

（二）推动“民宿+康养”产业融合，丰富全季节产品体系。充分发挥我县温泉资源和健康食品产业优势，依托智圣汤泉、松山温泉等品牌资源，培育壮大温泉康养民宿业态。推动“民宿+研学”“民宿+体育”等多元业态跨界融合，开发全季节复合型旅游产品套餐，有效缓解淡旺季客源不均问题。

（三）构建民宿产业供应链体系，提升综合带动力。建立健全民宿与本地农业、食品加工业的产销对接机制，支持智圣汤泉、竹泉村、桃溪山居等重点民宿优先采购本地健康肉制品、绿色果蔬等优质产品。在民宿集聚区设置本地特色产品展销点，推广“沂南手造”文创产品。引导民宿植入非遗体验、农事体验等项目，打造“有温度、有故事、有情怀”的乡愁体验场景，更好发挥民宿产业在乡村振兴中的综合带动作用。

（四）完善政策支持和人才保障体系，营造优质发展环境。积极争取国家和省市关于文旅康养产业的相关政策资金支持，健全民宿产业激励扶持机制。持续加强民宿管家等专业化人才培训，不断提升民宿管理和服务水平。加大宣传推广力度，利用各类线上线下平台，精准对接目标客源市场，全面打响“智圣故里 红嫂家乡 温泉之城 休闲胜地”文旅品牌和“沂蒙乡愁”民宿品牌。

最后，再次感谢您对我县文化和旅游工作的关心与支持，希望您今后一如既往地关注和推动我县民宿产业发展，共同为我县文旅产业提质升级贡献力量。

联系电话：0539-3221769

沂南县文化和旅游局

2026年7月13日