潘维红、张廷举、聂伟委员：

你们提出的《关注民生，保障食品安全》的提案收悉，首先感谢你们对我县食品安全事业的关心和支持。现答复如下：

食品安全关系人民群众身体健康和生命安全，关系中华民族未来。党的十九大报告明确提出实施食品安全战略，让人民吃得放心。就此县市场监督管理局从以下几个方面进行了落实。

一、提升基层执法能力。我局坚持深化综合执法改革，积极担当作为，狠抓工作落实，以食品安全为首要职责，不断强化基层综合执法队伍和能力建设，确保有足够资源履行食品安全监管职责。目前，我局已为17个乡镇（街道、开发区）监管所、执法大队、市场监管办、学校监管办等派出机构配备执法记录仪和价值5万元的快检设备，保障基层执法设施和条件不断提高。确定每周五下午为固定学习日，全面开展执法人员思想教育学习和业务知识培训，用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，不断增强“四个意识”，坚定理想信念，提高执政为民的自觉性。加强纪律作风建设，坚持依法行政，做到公正执法、科学执法、文明执法，努力打造一支政治过硬、业务精通的高素质执法队伍。

二、加强监督检查力度。我局全面落实食品监督“四个最严”要求，积极创新监督检查方法，对食品生产加工企业实行安全风险分级管理，在日常监督检查全覆盖基础上，对一般风险企业实施按比例“双随机”抽查，对高风险企业实施重点检查，对问题线索企业实施飞行检查，督促企业生产过程持续合规。在食品流通环节，落实食品运输在途监管责任，鼓励使用温控标签，防止食物脱冷变质。督促企业严格执行进货查验记录制度和保质期标识等规定，严查临期、过期食品翻新销售。对餐饮服务行业，要求全面落实餐饮服务食品安全操作规范，严格执行进货查验、加工操作、清洗消毒、人员管理等规定。严格落实网络订餐平台责任，保证线上线下餐饮同标同质，确保一次性餐具制品质量安全。

三、开展行业专项整治。深入开展“守护舌尖安全”、食品和保健食品虚假宣传、生猪产品加工经营环节专项整治等系列整治行动，推进畜禽、水产品质量安全专项整治，集中治理农兽药残留超标突出问题，重拳整治非法添加、超范围超限量使用添加剂、制假售假、病死畜禽收购屠宰、私屠滥宰等违法行为。生产环节组织开展肉制品、食品添加剂、酒类、蜜饯、炒货食品及坚果制品、糕点、饮料类等产品专项整治活动，及时排除食品质量安全隐患。流通环节按照属地化管辖的原则，以车站、旅游景区、学校周边、农村、城乡结合部等为重点区域，以大（中）型食品批发零售企业、地产品牌食品专卖店、小卖部、小食杂店等为重点场所，全面开展整治规范行动，努力消除我县食品流通环节监管盲区和死角。餐饮服务环节以整治小型餐饮单位、学校食堂、“农家乐”旅游餐饮单位为重点，针对餐饮服务单位卫生条件、餐具消毒、原料采购、非法使用添加剂和病死毒死及死因不明的畜禽产品加工食品等方面的突出问题，采取多种措施，依法查处违法经营行为。我县以食安县和卫生城“双城同创”为契机，检查餐饮服务单位3300家次，改造提升280家；对全县169家学校食堂实行季度检查，打造“明厨亮灶”23家，33家正在施工。

四、建立健全检验检测系统。近年来，我县积极推动食品检验机构立项和资源优化整合工作，县委、县政府把食品、农产品安全检测能力建设列入“十三五”规划，县级食品检验机构检验能力建设步伐不断加快。自省级食品安全先进县创建以来，我县逐年加大监督抽检力度，2018年按照千人6份的标准，县食安办下达年度抽检计划5400批，全部完成；2019年，按照千人5份的标准，县食安办下达年度抽检计划4150批，现已完成1200批。县市场监管局、县农业农村局、县畜牧发展中心、县渔业发展中心均制定了详细的抽检计划和明细，抽检信息结果公示率达100%，不合格处置率达100%，有效倒逼食品生产经营单位落实主体责任。要求各监管所定期开展农残快检并将检测结果上传至省局监测平台。同时，在东村农贸市场，县城范围内的4家大中型超市，卧龙学校、一中、信息工程学校食堂等多家学校食堂设立快检实验室，定期对蔬菜进行农药残留快速检测，并将检测结果向社会公示。

五、强化普法和科普宣传。每年6月是全国“安全生产月”，为增强群众的食品药品安全意识，进一步加强食品药品安全事故预防，我局各基层市场监管所联合镇政府，组织工作人员开展食品药品安全生产月宣传活动。利用悬挂横幅、发放各类宣传资料、接受群众咨询等多种形式，集中宣传食品药品安全。同时，确定每年7月固定开展食品安全宣传周活动，通过学校食堂开放日、“透明工厂”体验日、快检进市场等主题活动，持续加强食品安全法律法规、国家标准、科学知识的宣传教育。除此之外，我局还开展了“12331”主题宣传、“315消费者权益保护日”宣传、食品安全知识“五进”等活动，进一步提高了消费者的维权意识。

六、鼓励社会监督共治。依法公开行政监管和处罚的标准、依据、结果，接受社会监督。支持行业协会建立行规行约和奖惩机制，强化行业自律。完善投诉举报机制，畅通投诉举报渠道，落实举报奖励制度。鼓励企业内部知情人举报食品研发、生产、销售等环节中的违法犯罪行为，经查证属实的，按照有关规定给予奖励。鼓励新闻媒体准确客观报道食品安全问题，有序开展食品安全舆论监督。

近年来，尽管我们对我县的食品安全保障工作做了大量的努力，但仍存在一定的问题。对您提出的问题，今后，我局将进一步加强食品安全监督管理，确保人民群众“舌尖上的安全”。

联系电话：0539-3255005

沂南县市场监督管理局

2019年6月26日