王占友委员：

您提出的关于“积极实施藏粮于地、藏粮于技战略，扛稳全县粮食安全责任”的提案收悉，你所反映的情况事关大局，提出的建议切实合理。我们收到提案后，组织召开了专题座谈会议，对我县农业领域的粮食安全生产问题进行了专门研究讨论，现答复如下：

粮食作为我国农业战略产业，事关社会稳定和经济持续发展，事关国计民生，粮食安全任何时候都不能放松，必须常抓不懈。根据省市农业农村部门要求，落实粮食安全责任，建设粮食生产功能区，不仅符合当前粮食发展的需要，也是稳定和提升粮食生产能力的有效途径。就粮食生产功能区建设，我们已着手进行以下几方面的工作。

一、严守耕地保护红线 坚决遏制农地非农化

我县集中开展“大棚房”问题专项清理整治行动，按照“旗帜鲜明、态度坚决，上下联动、属地管理，全面清理、彻底整治，标本兼治、务求实效”原则，坚决遏制农地非农化，推动建立健全耕地保护监管长效机制，严守耕地保护红线，为推动农业高质量发展、实施乡村振兴战略提供基础保障。

二、落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，划定粮食生产功能区

2003年设定“18亿亩耕地红线”是稳定我国粮食产量而确保稳定供给的重要举措；新划定的“粮食生产功能区和重要农产品生产保护区政策”，则是着眼于我国粮食生产质的提升以及农产品结构的优化调整，是藏粮于地、藏粮于技的战略谋划和落实。提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。沂南县积极落实“两区”划定工作，完成粮食生产功能区划定47万亩。

三、提升耕地质量，实现农业可持续发展

适应经济新常态，确保粮食安全，谋求粮食供求新平衡，推进粮食供给侧结构性改革，就要调整粮食种植结构，转变农业发展方式。我县积极开展秸秆还田、水肥一体化、地膜回收利用等耕地质量提升行动，培肥地力，改善土壤结构。随着我县农业农机化稳步推进，秸秆还田必将越来越好。

总之，加强粮食生产管理服务，保障粮食安全，任重道远，我们诚心接受王占友委员提出的良好建议，尽职尽责，把我县的粮食生产工作做好，在此，我们表示诚挚的感谢和崇高的敬意。

沂南县农业农村局

2019年9月5日