王圣堂委员：

您提出的“关于推进高标准农田建设存在的困难问题及建议”的提案收悉。首先，感谢您对高标准农田建设工作的关心和支持。现将您的提案答复如下：

一、主要做法和成效

我县从2010年实施高标准农田以来，在县委、县政府的正确领导下，在省、市业务部门的支持帮助下，在县直有关部门和项目乡镇密切配合下，按照农业综合开发总体规划要求，坚持项目开发与实际相结合，围绕农业增效、农民增收，多措并举，着力加强农业基础设施建设，大力实施高标准农田建设，使群众生产、生活条件明显改善。2010-2018年，共实施高标准农田11.1万亩，投入财政资金1.4亿元，涉及砖埠镇、青驼镇、双堠镇、孙祖镇等12个乡镇112个行政村。通过实施高标准农田建设项目，落实水利、农业、林业、科技等综合配套治理措施，解决了项目区制约农业生产发展的障碍因素，使农业生产条件得到显著改善，农业生产水平显著提高，农业综合生产能力明显增强，农民收入大幅度提高。

二、今后的工作措施和努力方向

一是加大组织领导力度，保证项目顺利实施。县农业农村局高度重视高标准农田建设工作，把高标准农田建设作为推进农业供给侧结构性改革的重要举措，列入重要议事日程，成立项目建设领导小组，实行分管领导牵头抓、农田建设管理科直接抓、相关单位配合抓、项目乡镇具体落实的工作制度。项目建设过程中，分管领导经常召开协调会、调度会，及时解决项目建设中的困难、问题，并经常到项目建设现场检查指导工作，为做好高标准农田建设工作提供了重要保障。

二是严把规划设计关，确保项目切实可行。高标准规划设计是确保项目建设质量和效益发挥的基础。对此，我们委托有资质的设计单位，按照国家和部门有关技术标准、规范等编制工程设计，提供达到施工设计深度和技术要求的设计图纸、工程量清单及概算，保证了项目工程设计标准和质量。

三是强化管理，严格落实“五项制度”，保证工程质量。明确项目法人制，创建“责任工程”；实行项目公开招标投标制，打造“阳光工程”；实行资金和项目公示制，创建“民心工程”；坚持项目监理制，建设“放心工程”；严格执行项目资金县级报账制，创建“规范工程”。

四是强化全程跟踪监督，确保项目、资金安全。我们在加强行政监督、群众监督的同时，实行中介机构跟踪监督，从项目开始我们就委托第三方机构对项目规划设计、招投标、工程实施和验收等项目建设全过程进行审计监督，确保了项目实施的质量和资金使用效益，确保项目、资金安全。

五是加强工程管护，确保项目长期发挥效益。项目完工验收后，县农业农村局和项目乡镇签订“高标准农田建设项目竣工工程资产移交接管协议书”，通过明晰产权，落实镇、村的管护责任，并在项目村成立用水协会，确保工程发挥长期效益。

欢迎您对我们的工作多提宝贵意见，十分感谢您对高标准农田建设工作的关心，希望今后继续得到您的更多关注和支持。

沂南县农业农村局

2019年9月5日