对县政协十届四次会议委员第2号提案

关于全面加快培育优势产业发展的提案的答复

沂工信字〔2020〕53号

于成伟委员：

感谢您对我县产业发展的关心和支持，您提出的《关于全面加快培育优势产业发展的提案》收悉，现答复如下：

您的提案客观分析了当前经济形势，又对加快培育优势产业发展提出了有针对性的建议。针对今年疫情对全县工业经济造成的影响，我局按照县委县政府安排部署，抓好工业经济运行，扎实做好“六保三促”有关工作，全面加快培育优势产业发展。

一、着力培育产业龙头领军企业

大力培植一批具有“链主”地位的引领型企业和具有“撒手锏”产品的专精特新企业，争取培育主导产品市场占有率位居全省前10位的“隐形冠军”企业1家以上、专精特新企业1家以上，培育市级制造业单项冠军2家。加快企业工业设计中心创新载体建设，培育市级工业设计中心2家，争创省级以上工业设计中心1家。实施“1050”龙头骨干培育战略，建立龙头骨干企业评定退出制度，重点支持、精准帮扶10家龙头企业、50家骨干企业，实施企业战略提升行动，制定龙头骨干企业发展战略规划。培育壮大1-2个优势产业。年内培育1家以上企业成为山东省新材料领军企业。

二、着力加快重大项目建设

落实好“重大项目突破年”工作要求，加大投资力度，推进昊泉硅业、祎禾科技项目等百日会战项目建设，发挥重大项目建设对产业发展的推动作用。打造新材料等产业链完善、配套齐全、竞争力强的特色产业集聚区，加快建设新材料产业园和体育用品产业园建设。加大实体经济应用新一代技术的力度，推动2家工业企业实现核心业务信息化、数字化和云端迁移，30家工业企业信息技术基础设施与管理系统上云。扩大5G物联网、人工智能、工业互联网等新型基础设施投资，2020年新建和改造5G基站260处，实现主城区5G通信网络信号全覆盖；2021年新建5G基站600处，实现县城及重点乡镇5G通信网络信号全覆盖。

三、着力提高产业链协同配套能力

用好省工信厅“全产业链要素对接服务平台”和市“临企通”服务平台，加强对上沟通对接和与各县直部门横向联系，协调解决跨部门、跨地区配套问题。围绕食品加工、装备制造、电子信息、新材料、化工、电动车等重点产业链，着力保障重要原材料、关键设备零部件省市配套和国内替代。

四、着力优化供需链双向匹配

组织引导企业用好工信部“产业链供需信息对接平台”，指导企业通过平台发布供需信息，解决信息不对称和精准对接问题。

五、着力加强产业链要素赋能

组织落实《临沂市工业企业技术改造三年行动实施意见》，2020年全县实施工业技改项目100个以上。强化财政资金支持技术改造项目力度，加大高质量发展扶持政策技改设备补贴力度，对规模以上工业企业设备投资300万元的工业技改投资项目，按照设备投资规模分挡补助，支持重大技术改造项目申报国家、省、市级政策补助。深化政银企合作长效机制，引导银行业金融机构通过提高贷款授信额度、开发差异化金融产品等方式，加大对重点技术改造项目的融资支持力度。

六、着力加强产业链人才支撑

加大民营企业家培训力度，确保全年培训各类民营企业家600人次以上；做好重点行业企业“一对一”双向联系服务机制，及时帮助解决问题困难。积极面向“4+3”产业中先进装备、高端化工、新材料、新一代信息技术领域遴选重点企业，开展传统产业创新类泰山产业领军人才申报工作。增强企业对创新人才的吸引力和凝聚力，推进人才使用效能的最大化，为企业输送紧缺人才和高素质技能人才。

七、建立健全服务企业机制

用好“帮扶”抓手，即时扫清企业发展障碍。深化县级干部帮扶全县规上企业和重点项目机制，继续实施领导帮扶企业制度，实现每季度一轮调研全覆盖；推进乡镇班子成员帮扶企业机制，实现每月一轮调研全覆盖。畅通问题解决机制，整合服务资源，提供政策、技术、人才、投融资等服务，实现政府与企业全方位、零距离互动对接，及时靠上服务，全力帮助企业解决发展难题。

八、加大融资服务力度

与人民银行建立工作协调机制，积极推进“金融诊疗”助企行动，对受疫情冲击影响生产经营和资金周转遇到现实困难的市场主体，通过微信群等渠道将金融惠企政策及时传达给企业，实现企业和金融机构进行对接，通过精准“诊疗”助力企业尽快重回正轨。贯彻落实《关于加快解决民营企业土地房屋产权历史遗留问题的指导意见》（鲁自然资规〔2019〕3号）精神，采取多部门联合，现场办公的方式，列出企业问题清单，帮助企业进行问题整改，加快企业不动产办理速度。

九、全面提升涉企服务水平

提振企业家信心，根据省《关于弘扬企业家精神支持企业家干事创业的若干措施（试行）》（鲁发〔2019〕17号）有关规定，积极推荐企业争取省级表彰项目。认真落实市《关于弘扬企业家精神进一步支持企业家干事创业的十五条措施（试行）》（临发〔2019〕22号）、《关于弘扬企业家精神进一步支持企业家干事创业的十四条措施（试行）》（沂发〔2019〕18号）等文件要求，加大企业家激励力度。建立“非请勿扰”管理机制和涉企检查“白名单”，全面推行市场监管领域跨部门“双随机、一公开”联合监管，除安全生产、环保、食品药品检查以及上级部署、媒体曝光、群众举报等需要即时检查的外，原则上不得进入企业进行现场检查。

再次感谢您对沂南县产业发展的关心支持，希望您一如既往的支持我县产业的发展，积极建言献策，为全县经济高质量发展贡献您的宝贵建议。

联系电话：0539-3260295

沂南县工业和信息化局

2020年10月15日