对县政协十届四次会议委员第10号提案

关于企业生存或发展的提案的答复

沂工信字〔2020〕54号

魏进富委员：

感谢您对沂南企业发展的关心支持，您所提的《关于企业生存或发展的提案》收悉，该提案客观地指出疫情期间我县工业企业面临的困难和问题，并就稳企业生存发展提出了宝贵的意见。今年以来，我县成立了沂南县委经济运行应急保障指挥部，各级各部门积极实施税收减免返还、电价水费优惠、社保医保缓缴免缴、银行信贷政策调整等惠企政策，目前帮助企业协调解决各类困难问题745个，协助企业采购口罩60余万只，30家企业解决房屋产权历史遗留问题，累计办理宗地面积598808.9平方米、建筑物面积277396.35平方米，发放兑现企业各类补贴奖励1357.4万元，组织印制政策汇编3000余册到企业宣传，送政策上门，为企业稳发展、渡难关提供了有力支撑。今后，为进一步提高企业生存和抗风险能力，更好地为企业服务，我县将继续实施如下措施：

一、充分发挥领导帮包制

规模以上企业和重点项目由县级领导帮包，规模以下重点培育企业由各乡镇（街道）、开发区领导帮包，各帮扶单位与企业密切联系，每月至少1次入企帮扶指导，查看企业运转和生产经营情况，帮助企业协调解决相关困难。

二、持续开展送政策上门活动

收集各级各部门出台的涉企惠企政策，制定成册，及时发放到规模以上企业、重点项目和重点培育企业，各帮扶单位指定1名联络员，当好“店小二”，及时向企业推送并解读政府出台的最新涉企惠企政策。

三、强化困难问题收集交办力度

各企业可通过登录“亩产效益评价系统—困难问题收集”模块进行反映问题，也可向帮扶领导、帮扶单位、联系员进行反映困难问题，在收到企业困难问题后，能当场给予答复或协调解决的当场办理，不能及时答复或解决的，将困难问题报送县新旧动能转换办公室，进行分解整理，统一限时交办。

四、推进民营企业房屋产权历史遗留问题办理

民营企业取得土地证且房屋在2019年6月30日前建成的都可向各乡镇（街道）、开发区提出办理申请，由“民营企业房屋产权历史遗留问题工作专班”共同推进、协调办理，进一步解决企业融资无抵押物、融资难、融资贵、融资烦等问题，提高企业抗风险能力。

五、提高企业转贷基金使用范围和数额

将县企业转贷基金使用范围扩大到全县所有企业,使用金额由原来入会费的30倍扩大到入会费的50倍，使用时间为15个工作日（不含周末假日），日利率为万分之四，企业运转正常、税收正常、符合银行信贷政策、企业负债率低于70%均可申请入会并使用转贷基金。

六、鼓励企业技术改造提升

对规模以上工业企业推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料，项目手续齐全的进行设备补贴。对设备投资300万元（指不含增值税的设备原值，下同）以上符合新旧动能转换支持方向和我县“4+3”产业确定的重点支持方向工业技改投资项目按照设备投资规模分300万元（含）-500万元、500万元（含）—1000万、1000万元（含）—5000万元、5000万元（含）—1亿元的四个档分别按照3%、4%、5%、6%予以奖励，对投入在1亿元（含）以上的，实行“一事一议”，单个项目最高不超过1000万元。重大技术改造项目优先支持申报国家、省、市重点项目。

七、鼓励厂房土地集约利用

鼓励现有企业增资扩产，支持企业在我县确定的重点支持方向实施改造提升，对实施技术改造项目新增生产性厂房的按照“双招双引”项目优惠政策予以支持。对符合条件前提下通过厂房加层、老厂改造、内部整理等途径提高利用率和增加容积率，且符合规划、不改变用途的现有工业用地，对规划变更、城镇建设配套费等费用予以减免。

八、积极培育创新型企业

对新认定独角兽企业、专精特新“小巨人”企业分别一次性奖励100万元、60万元；对新认定国家级、省级制造业单项冠军企业、瞪羚企业、隐形冠军企业、技术创新示范企业、质量标杆企业分别一次性奖励60万元、20万元；对新认定的高新技术企业一次性奖补20万元；重新认定的企业奖补减半。对规模以上工业企业当年研发费用投入100万元以上的按5‰给予补助，最高不超过20万元。

九、鼓励企业扩大规模

对于一般纳税人企业，工业企业年度申报营业收入首次达到2000万元以上，服务业企业年度申报营业收入首次达到500万元以上的，一次性奖励5万元，超过部分工业企业每增加1000万元（服务业企业每增加200万元），增加奖励1万元，最高不超过20万元。

十、鼓励企业兼并重组

规模以上企业实施兼并重组后下一年度入库税收（增值税和所得税）同比增幅在30%以上的企业，每新增申报1000万元营业收入，一次性奖励10万元，奖励最高不超过100万元。引进世界500强、国内100强、央企、大型国企实施兼并重组的，实行“一事一议”。对实现破产重整的，前三个完税年度内，分年度按企业实际纳税地方留成部分的100%给予等额奖励，以后两个年度按企业实际纳税地方留成部分的50%给予等额奖励。

再次感谢您对沂南县企业发展的关心与支持，今后我县将出台更多支持企业发展的政策，着力构建审批程序少、办事效率高、营商环境优的企业发展环境，不断增强市场主体的获得感，助力全县经济高质量发展。

联系电话：0539-3260295

2020年10月15日