卢新华委员：

您提出的关于“关于农村留守儿童的教育问题”的提案收悉，现答复如下：

首先，感谢您对我县教育事业特别是学生德育工作的关心和关注。近年来，受国家政策和经济发展影响，我县许多农村特别是西部山区农村孩子父母双方外出打工挣钱，其孩子随爷爷奶奶或姥爷姥娘生活、学习，隔代教育造成了孩子性格存在障碍，许多留守儿童由于亲情的缺失，导致心理不健全，个性心理特征发育异常，甚至出现越轨违纪等现象，对其身心发育造成了严重的影响，部分学生出现了孤僻、暴躁等性格障碍，亟需引导和疏通。

近年来，县教体局高度重视农村留守儿童的教育工作，配合县关工委、团县委、县妇联积极开展“牵手关爱行动”，并将关爱农村留守儿童作为教育精准扶贫重要内容加大实施力度，多次召开专题会议安排部署做好农村留守儿童的教育问题。许多学校也积极探索特殊困难群体儿童特别是农村贫困留守儿童的管理问题，确立相关课题进行研究，探讨切实可行的管理和关爱模式逐步进行实施。主要采取如下措施：

一是建立农村留守儿童档案进行动态管理。对全县农村留守儿童进行摸底，托清准确底子，指定学校专人负责建立专门电子档案和联系卡，做好建档立卡管理工作，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容，准确掌握单亲和留守儿童信息。每学期开学伊始，各学校对留守儿童档案进行动态维护，确保符合条件的农村留守儿童纳入关爱范围，保证信息准确。

二是抓好留守儿童常规教育。依托临沂市学校安全教育平台等渠道，做好法治宣传和安全教育，帮助农村留守儿童增强防范不法侵害的意识，掌握预防意外伤害的安全技能。支持和指导中小学校加强心理健康教育，促进留守儿童心理、人格积极健康发展，及早发现并纠正心理问题和不良行为。加强对单亲和农村留守儿童相对集中学校教职工的专题培训，着重提高班主任和宿舍管理人员关爱照料农村留守儿童的能力。

三是设立留守儿童关爱活动室。全县农村中小学根据实际整合“爱心家园”、“七彩小屋”、“四点半学校”“乡村学校少年宫”等关爱服务阵地，专门建设或结合现有功能室设立留守儿童关爱活动室，配备图书和阅览设施、计算机、亲情电话等，为农村留守儿童开展阅读、亲情联络等活动提供场所和条件。重点加强贫困村学校留守儿童关爱活动室建设，目前已在全县农村中小学建设70处留守儿童关爱室，实现全覆盖。

四是强化家庭教育指导。依托学校家长委员会，建立家长和学校的信息反馈平台，及时掌握农村留守儿童动态。围绕农村留守儿童家庭普遍存在的教育问题定期开展家长及监护人培训，切实提高留守儿童父母、临时监护人、隔代监护人进行家庭教育的主动意识和实践能力。成立家庭教育工作队伍，发挥家庭教育讲师团成员作用，开展家教宣传、家长走访、讲座咨询等活动，多方位、多渠道向农村留守儿童父母传播家庭教育科学知识。结合“十万教师百万家庭连心育人”工作，动员和组织学校的教职员工分组对农村留守儿童开展结对帮扶活动。

五是积极开展留守儿童关爱活动。教体局实施机关职工与农村贫困留守儿童结对帮扶措施，定期组织职工入户开展爱心资助、亲情陪护、课业辅导、心理疏导等关爱活动。加强与社会各界爱心团队和人士联系，积极开展手拉手帮扶活动，结对子，搞联欢，爱心换真情，同欢乐，共发展，让留守儿童打开了一扇心灵之窗，拥有了人生中最美好最灿烂的情感体验。同时，积极开展校内关爱活动，利用留守儿童关爱室开展形式多样、内容丰富的活动，让他们感受到家庭的温馨，温暖他们稚嫩的心灵。

六是开展法治道德教育宣讲。利用开学初组织县域内法治和思想道德教育专家在全县开展巡回宣讲活动，增强农村留守儿童学法懂法遵法意识，提高利用法律自我保护能力，不断提升思想道德水平，营造良好的法治和谐平安教育环境，维护农村留守儿童正常学习生活，健康成长。

同时，希望社会、家庭多多关注留守儿童的健康发展，伸出友爱之手，捧出关爱之心，从生活、学习上多多关爱留守儿童，从物质、精神上多多抚慰留守儿童，为广大留守儿童感受到阳光的温暖。

近阶段，农村留守儿童还将长期存在，加强对他们的生活、学习管理，特别是心理健康教育任重而道远。县教体局将在今后的工作当中，不断调整工作思路，改进工作方法，创新工作形式，强化工作措施，扎扎实实把关爱留守儿童工作做好做细，为单亲和农村留守儿童健康成长创造更好的环境，促进全县经济社会稳定快速发展。

联系电话：3880085

沂南县教育和体育局

2020年10月20日