李法俭、张晓哲委员：

您提出的关于《在全县范围内规范整治校园内餐厅、超市确保食品安全》的提案收悉，现答复如下：

一、相关工作开展情况

我局始终把学校食堂食品安全作为一项重大民生工程来抓，积极推进学校食堂“明厨亮灶”工程，探索推行学校食堂专业化托管模式和“智慧监管”。今年以来，我局严格按照上级关于学校食堂监管各项工作要求，多措并举扎实开展工作，确保工作取得实效。

（一）强化学校食品安全主体责任落实。

我局会同县教体局与全县各级各类学校签订食品安全责任书，进一步明确学校是食品安全第一责任人，强化其食品安全意识和责任意识，全面落实食品安全主体责任。

（二）严格落实学校食堂季度检查制度。

我局定期开展学校食堂季度检查，并对存在问题提出整改意见，要求限期整改到位。目前，已完成前三季度学校食堂季度检查。

（三）积极推进学校开学返校工作。

1.参与学校开学核验工作。我局按照疫情指挥部复学专班工作要求，抽调9名业务骨干加入全县学校开学条件核验组。高标准、严要求，全力配合教体、卫健部门扎实开展核验工作。严格按照《山东省中小学校2020年春季开学条件核验细则》要求，加强对各学校食堂餐饮环节核验。检查人员主要从食品经营许可、食品安全组织管理、餐饮从业人员管理、食堂进货渠道管理（含集体配餐）、原料贮存、环境卫生、设施设备管理、食堂餐具消毒和保管、生熟分开等13个方面准备情况进行重点核查，现场查阅场所及餐具消毒记录、从业人员健康档案等资料，随机抽查从业人员对《餐饮服务食品安全操作规范》内容掌握情况。

对核验中发现的问题，检查人员现场指导学校整改，并督促相关负责人严格落实食品安全主体责任，切实做到餐前准备“五严格”、供餐过程“三把关”、食堂管理“三规范”。截至目前，共参与核验学校168家，其中高中4家（含中职1家），初中28家，小学136家。

2.派驻人员驻校监管。按照疫情指挥部复学专班工作要求，我局选派31名工作人员进驻到需开学的高中段学校，参与学校封闭管理，指导学校做好校园食品安全管理工作，重点指导食堂食品原料进货查验、餐用具消毒保洁、从业人员培训等方面，并指导学校食堂从业人员对购进的青菜、猪肉等食用农产品进行抽样快检，确保所有食材安全卫生。

同时，监督食堂严格按照分餐错时工作要求，并强化落实就餐场所集中消毒、学生就餐前体温测量、校领导陪餐等制度，确保师生饮食安全。

（四）开展飞行检查和督导检查。

我局与县教体局从今年学校开学前核验工作开展以来，加强合作，提升监管效能，多次联合督导检查，强化学校主体责任落实，取得良好的监管效果。并于6月份我局开展了餐饮环节飞行检查，重点检查持证（亮证）经营情况、进货查验、索证索票落实情况、经营场所卫生情况、明厨亮灶情况等。共检查学校食堂17家，发现问题隐患37条，转交属地监管所督促整改，目前已全部完成整改。

（五）持续推进学校食堂“明厨亮灶”工程。

根据市局《2020年全市餐饮服务食品安全监管工作要点》要求，沂南县市场监督管理局以校园食品安全守护行动和学校食堂季度检查为契机，全力实施“明厨亮灶”工作，努力打造校园“阳光餐饮”。截至目前，沂南县辖区内215家学校食堂（含幼儿园）均已完成了明厨亮灶工作，“互联网+明厨亮灶”工作也在积极筹划推进中。

（六）加大食品抽检和快检力度。

我局与县教体局联合下发了《沂南县学校食堂快检工作实施方案》，要求全县的初、高中建设快检室，配备检测设备。目前，我县4所高中（含1处职业学校）学校食堂均配备了食品安全快速检测仪器，建立了食品快检室，由专人负责食品快检工作，能够对蔬菜农药残留等项目进行快速检测。同时，我县逐年增加食品抽检的批次和经费投入，加大针对重点行业、重点产品的抽检力度，对抽检不合格情况依法从严查处，做到对违法违规行为依法处罚到位。截至目前，2020年餐饮环节共抽检820批次，快检10000余批次。

二、下一步工作打算

（一）加大日常监管力度。坚持学校食堂季度检查制度，继续强化“亮证经营、安全承诺、单据留存、原料公示、厨房清洁”5项标准，杜绝三无食品、超过保质期等不合格食品。严格索证索票制度的落实，确保学校食堂原材料来源合法，质量有保证。对学校食品安全的各类违法行为，坚决依法查处。

（二）积极推行学校食堂智慧监管。根据学校食堂规模、场所布局、就餐形式等特点，因地制宜，采取透明玻璃窗、视频监控等符合学校食堂特点的方式，大力推行明厨亮灶建设,巩固现有成果,并结合《餐饮服务明厨亮灶工作指导意见》，进一步提升明厨亮灶建设标准。引进先进监管平台和监管理念，将学校食堂原料采购、人员管理、加工制作等环节整合进入智慧监管平台，实现“互联网+明厨亮灶”，使学校食堂“阳光化”运行。

（三）加大对学校及学校周边食品的抽检力度。抽样检验是加强食品安全监管的重要手段之一。我局将强化监督检查的技术支撑能力，制定科学的抽检方案，加大对学校食堂及其周边重点食品的抽检频次，扩大抽检种类，严厉查处不合格食品。

（四）畅通群众投诉举报渠道。要求学校食堂在其经营场所的显著位置悬挂《食品安全信息公示牌》，公开食品安全承诺书、食品安全管理制度等内容，公开投诉举报电话。明确专人，24小时接听12331投诉举报，按时限办结12345承办事项，确保对群众举报的食品安全问题，件件查处及时，反馈及时，让举报人满意，让群众放心。

（五）建立长效监管机制。继续开展食品安全知识进课堂、大手拉小手等宣传活动，提高学生食品安全意识；开展执法人员食品安全知识培训学习，提高全业务素质和监管能力；加强对食品经营者的培训，提高从业者的法律意识。

（六）加强部门联动，形成治理合力。加强与教体、卫计等部门的沟通协作，建立健全长效联动机制，齐抓共管，密切配合，确保监管不留死角。

校园食品安全监管工作永远在路上，真诚地希望你们对我局的工作加强监督，提出意见建议，我们也将继续依法履职、勠力前行，确保师生就餐安全。

联系电话：0539-3255183