尊敬的胡凡新委员：

您提出的关于《稳定粮食播种面积，提高粮食生产能力》的提议收悉，您的建议实事求是地提出我县现在普遍存在的耕地“非农化”和耕地“非粮化”的现状，分析了问题的根源也提出了解决办法，对一些村集体和农户也提出了很好的建议，这对于我们下一步做好耕地“非农化”和耕地“非粮化”保证粮食安全工作有很大的借鉴意义，现将情况答复如下：

一、强化工作措施，确保耕地保护各项任务落实到位。

2021年3月13日，沂南县人民政府发文《关于坚决制止耕地“非农化”防止耕地“非粮化”完善耕地保护长效机制的实施意见》(沂政办字〔2021〕4号)要求各乡镇、街道、开发区要通过公开信、大喇叭、微信等方式广泛宣传《土地管理法》、《基本农田保护条例》等法律法规，提高广大农户保护耕地的意识；坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，严控各类建设、造林占用耕地，尤其是占用永久基本农田，对于不符合法律规定、违反规划和产业政策的，一律不批准用地、不享受财政资金补助政策；稳妥有序处置存量耕地“非农化”问题，个乡镇（街道）要对照耕地“非农化”行为“六个严禁”，充分利用国土“三调”及卫星遥感影像成果，结合“十三五”时期耕地保护责任目标任务分工，组织开展一次全面检查。

二、完善耕地保护长效机制。

压实责任,细化措施,不断完善耕地保护长效机制。一是强化国土空间用途管制。严格建设项目用地预审，引导项目避让永久基本农田，尽量不占耕地。二是健全耕地保护监管机制。构建党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的耕地保护共同责任制。三是强化耕地储备补充制度，有计划挖潜耕地后备资源，统筹实施土地整治、耕地提质改造，积极拓展补充耕地途径。

最后，感谢您对我们工作的关心和支持，真诚希望多提宝贵意见。

附件：关于坚决制止耕地“非农化”防止耕地“非粮化”完善耕地保护长效机制的实施意见》(沂政办字〔2021〕4号)

（联系人：王冰，联系电话：3231996)

沂南县自然资源和规划局

2021年5月18日