张在沛委员：

您提出的《关于助推我县中小企业发展的几点建议的提案》收悉，现答复如下：

县政府一直以来都非常重视全县中小企业发展，不断优化中小企业发展环境，坚持新发展理念，着力推进产业转型升级，加快推进新旧动能转换，全县中小企业呈现稳中有进、稳中向好的发展态势，具体如下：

（一）鼓励实施技术改造。一是鼓励企业改造提升。对规模以上工业企业推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料，项目手续齐全的进行设备补贴;二鼓励厂房土地集约利用。鼓励现有企业增资扩产，支持企业在我县确定的重点支持方向实施改造提升，对实施技术改造项目新增生产性厂房的按照“双招双引”项目优惠政策予以支持。对通过厂房加层、老厂改造、内部整理等途径提高利用率和增加容积率，且符合规划、不改变用途的，对规划变更、城镇建设配套费等费用予以减免。

（二）支持创新能力建设。对新获得著名商标、名牌产品、驰名商标，新认定国家级、省级、市级企业技术中心、工作站、实验室等各种称号的按规定给予奖励。

（三）鼓励企业提档升级。通过鼓励企业扩大规模、企业兼并重组，加强质量品牌建设，鼓励企业开拓境内外市场，不断推动全县中小企业进一步提档升级。

（四）拓宽融资渠道。鼓励企业规范化股份制改制、支持上市融资，不断优化企业融资环境，发挥县新旧动能转换基金、转贷基金和智圣融资担保作用，对亩产效益评价A级企业给予融资重点支持。

（五）加强企业家队伍建设。一是提升企业家队伍水平。分行业、分产业实施企业家培育计划，每年组织规模以上企业负责人参加集中培训、考察交流等活动；二是表彰贡献突出的企业和企业家。每年评选一批贡献大、带动能力强的优秀企业在全县综合表彰大会上进行表彰，分别授予“贡献沂南功勋企业”和“沂南新动能领军企业”称号，对获表彰企业主要负责人给予相应的荣誉和待遇。

（六）营造发展氛围。一是持续推进重点项目全程帮办代办制度。对县级以上重点建设项目，明确帮办代办责任和队伍，建立专人对接、全程帮办代办模式；二是完善帮扶企业制度。对A级重点企业实施重点帮扶，实行一名县级领导、一个县直部门、一套班子帮扶制度。对企业反映的困难和问题，限期予以解决；三是加强企业生产要素保障。对亩产效益评价结果为A级的企业在用地、用电、用气、用水、用汽等方面予以优先保障；四是解决企业土地房屋产权遗留问题。对于企业土地使用权和房屋所有权“两证”不全的历史遗留问题，亩产效益评价A级的企业优先予以解决；五是充分发挥行业协会（商会）作用。支持建立行业协会（商会），完善行业自律性管理，规范行业秩序。在会员企业申请产业引导基金、转贷基金、扶持类资金、特许项目立项等事项时，赋予行业协会提名推荐、出具意见的权利。

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