沂南县审计局关于

全县财政政策支持加快发展“十强”现代优势产业集群政策措施落实情况审计调查的报告

根据山东省审计厅统一安排和年度审计项目计划，沂南县审计局派出审计组，自2019年3月26日至4月30日，对全县财政政策支持加快发展“十强”现代优势产业集群政策措施落实情况进行了审计调查，重点审计调查了县财政局、县商务局、县工信局等部门单位，部分调查内容追朔到以前年度。现将审计调查情况报告如下：

一、基本情况和审计评价

（一）政策制定方面

根据上级政策精神，沂南县结合本地实际情况，印发了《沂南县新旧动能转换重大工程实施方案》，把产业发展作为新旧动能转换的重中之重和核心路径，改造提升食品加工、鞋帽玩具、新能源电动车、精品旅游4大传统优势产业，培育壮大电子信息、新材料、医养健康3大新兴产业，形成“4+3”现代产业集群。积极完善政策保障体系，在加快引进先进制造业、支持企业技术改造、鼓励企业提档升级、拓宽企业融资渠道、推进企业技术创新、推进企业绿色发展、优化资源要素配置等方面给予以奖代补、贷款贴息和股权投资等方面的支持，加快工业攻坚，实现工业突破。

沂南县政府及有关部门单位相继出台了《沂南县“云服务券”财政奖补实施细则》、《朱家林田园综合体扶持发展激励办法》、《沂南县新旧动能转换基金管理办法》等一系列财政政策，重点支持新能源汽车、新材料、鞋帽玩具、食品加工、精品旅游、电子信息、医养健康等产业发展。

（二）资金投入方面

为推动地方经济转型升级，加快产业结构调整，沂南县设立了沂南县产业引导基金，2018年共投资8300万元，用于支持新能源、新材料等产业项目发展。2019年，沂南县财政预算安排资金9000万元，用于支持产业经济发展，推动新旧动能转换，其中：产业引导基金5000万元，工业振兴奖励资金2000万元，朱家林田园综合体发展专项基金2000万元。

审计结果表明，沂南县积极贯彻落实上级《关于支持“十强”现代优势产业集群财政政策的实施意见》，并结合实际情况制定了一系列促进和优化产业集群发展的财政政策，加大财政资金支持产业经济经济发展力度，为推动全县新旧动能转换、实现经济高质量发展奠定了基础。

二、审计建议

（一）严格执行《中华人民共和国预算法》等财经法规，强化财政资金管理与使用，确保专项资金及时拨付到位，切实提高财政资金使用效益。

（二）不断加大政策宣传推广力度，及时将上级各项政策落到实处，促进各项事业不断发展。加强项目监管，督促企业加快项目实施进度，并确保项目资金发挥最大效益。

                                          沂南县审计局

                                          2019年5月7日