关于印发《沂南县住房和城乡建设局2023年度“双随机、一公开”抽查工作实施方案》的通知

局机关有关科室，各有关单位：

为进一步加强事中事后监管，规范建筑市场秩序，现就做好2023年度“双随机、一公开”抽查工作，制定本实施方案。

一、总体要求

将“双随机、一公开”作为建筑市场监管的基本手段和方式，除特殊重点事项外，原则上所有的建筑市场监督检查均应通过双随机抽查的方式进行，对抽查中发现的问题依法依规处罚处理，实行信用惩戒，对违法者“利剑高悬”；对市场主体正常的生产经营活动减少干扰干预，对守法者“无事不扰”，不断提高事中事后监管效能。

二、抽查事项清单和计划

各科室、单位根据沂南县住房和城乡建设局2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划，对本辖区监管的在建房屋建筑工程、市政基础设施工程和注册地在本辖区的房屋建筑和市政工程施工企业、房地产中介机构、勘察设计企业、监理企业、招标代理机构以及在本辖区从业的相关注册执业人员按照不低于5%的比例进行抽查。

三、工作要求

（一）健全“两库”

各科室、单位要根据法律法规规定和部门职责分工，建立健全覆盖本辖区与抽查事项相对应的检查对象名录库和执法检查人员名录库（统称“两库”）。检查对象名录库依托山东省政府部门联合“双随机、一公开”监管平台建立,具体包括项目库、企业库和人员库；建筑市场“双随机、一公开”监管执法检查人员名录库，应当包括相关行政执法类人员和从事日常监管工作的人员,并可吸收相关专家参与。“两库”应根据检查对象和执法检查人员变动情况进行动态管理。

（二）明确检查要求

各科室、单位根据2023年度抽查工作计划，依托山东省政府部门联合“双随机、一公开”监管平台组织实施抽查工作，由政策法规科统一随机抽取检查对象和检查人员。抽查可以采取书面提交资料、实地核查以及网络监测等方式进行，鼓励运用信息化手段提高监管效能。

（三）强化结果运用

各科室、单位对抽查中发现的问题，依法依规责令限期整改、处罚处理。整改事项应有限期整改通知书、企业提交的整改报告、相关单位或主管部门书面核实情况，予以处罚处理的应有行政处罚处理决定书。按照《山东省建筑市场信用管理办法的通知》、《临沂市建筑业企业、预拌混凝土企业和检测机构信用评价办法（试行）》、《临沂市建设监理企业信用评价办法（试行），将符合相关情形的单位、企业和从业人员记入不良信用信息，形成闭环管理。

抽查结束后，各科室、单位将抽查情况及时报政策法规科，统一录入山东省政府部门联合“双随机、一公开”监管平台，并在部门网站公示。

沂南县住房和城乡建设局

2023年5月10日