各村组，镇直各部门：

防汛抗旱工作事关全镇发展大局和群众切身利益，既是一项重大的民生工程，又是一项严肃的政治任务。各村组和镇直有关部门要立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想，强化水患意识和防险意识，坚持预防预备和应急处置相结合，尽最大努力减少灾害损失，努力做好2022年防汛抗旱工作。

一、总体要求

强化责任落实，认真排查隐患，全面做好各项准备工作，努力做到标准内洪水人员无伤亡、水库不垮坝，主要河道堤防不决口，村庄不进水，道路不积水，主要交通干线正常运行。最大限度地减轻灾害损失，确保全镇群众生命财产安全。

二、全面做好防汛准备工作

（一）提高防汛工作认识。深刻汲取河南郑州“7·20”特大暴雨灾害教训，坚持“宁可十防九空、不可万一失防”理念，近年来极端天气事件日渐多发频发重发，防汛形势愈发严峻。要求树牢底线思维和风险意识，健全完善应急管理体制和防汛指挥体系，强化统筹协调，加强应急演练，做到提前预警、迅即响应、有效处置。

（二）完善防汛抗旱工作机制。调整充实镇防汛抗旱指挥部成员，明确工作职责，细化分工，明确到人，落实到监测预警、会商研判、指挥调度、巡查防守、群众转移、抢险救援全过程、各环节；完善镇、村防汛应急预案编制，及时、多频次开展防汛应急演练；备足备齐防汛物资，按照每个村编织袋不少于1000条、手摇报警器不少于1个，锣鼓、哨子、小喇叭各不少于2个，雨衣、雨靴、手电筒各不少于20个，救生衣不少于10件的标准备足备齐防汛物资，同时备用应急挖掘机、装载机、运输车各1台，对沿河村组、有水库、塘坝的村组要加倍备足防汛物资；合理设置应急避难场所，备足物资；对低洼易涝、老弱病残人群，落实责任人，明确转移路线，做好转移准备工作，要成立应急队伍，镇、村分别成立不少于50人和20人的应急救援队伍，及时开展应急集结、演练；做好值班值守，主汛期间做到24小时值班，保持信息畅通。各村组要充分发挥网格员的作用，切实履行巡查职责，发现险情、灾情及时上报，第一时间处置。对重点水库、河道、塘坝、低洼地段人群等重点领域加大巡查频次，全力做好汛期各项准备工作。

（三）抓好防洪隐患排查整改。各村组、各部门要按照职责分工全面开展本村组、本部门的防汛工作检查，按照“汛期不过、检查不停、整改不止”的要求。抓紧对防汛抗旱责任制落实、预案修订、物资队伍保障、人员转移安置、河湖清违清障等内容进行再排查、再梳理。对水库、河道、塘坝、村组低洼地带等重点部位，进行全面排查，对排查出的问题建立台账、制定整改措施、明确责任、限期整改。

三、全力抓好防汛重点工作

（一）落实防汛责任制。按照属地管理、分级分部门负责的原则，严格落实防汛抗旱责任制。全镇的防汛工作由镇主要领导负全面责任，村支部书记或大组负责人对本村防汛工作负全面责任，部门负责人对本行业部门防汛工作负全面责任。落实重点水利工程包保责任制，对蒙河、小型水库、塘坝、镇级河道等工程由镇、村两级具体负责。各村组各部门严格落实工作责任，把任务分解落实到每一处工程，每一段堤防，落实到每一位责任人身上。

认真落实水库监测预报、调度运用、应急预案“三个重点环节”，全面提升水库运行管理水平。严格执行汛限水位，规范汛期调度运行，确保水库安全度汛。

强化24小时值班值守制度。各级防汛责任人要到岗到位，靠前指挥；所有责任人未经批准，汛期不得外出，必须保持通讯畅通。

（二）保障重点水利工程安全度汛。各村组要保持高度警惕，把辖区内的小型水库、塘坝作为防汛工作的重点，及时全面落实度汛措施和防汛责任制，切实保障人民群众生命财产安全。

（三）严格落实河道防汛工作。严格落实河长制，加强巡堤值守，一旦发现险情，第一时间上报镇防指办，村组要迅速组织应急队伍进行险情处置；如遇较大险情，镇防指及时组织专业抢险救援队伍参与抢险救援。沿河村组抓紧采取有力措施，做好河道清障工作，对严重阻碍行洪的违法建筑物进行彻底拆除，对行洪线以内的树木坚决清理。严密关注河道水情、险情，制定好沿河村庄防洪预案，确定好撤退路线、安置地点，备好防汛物资和安置点生活物资。在主汛期间，所有拦河闸一律打开。沿河村组与交运部门要负责过桥车辆和行人的安全管理，桥上要设置安全警示牌，保证人身安全。

（四）提升村组防汛能力。乡建办及各村组要加强对危旧房屋、低洼地带等部位巡查排查，各村组要有机动排涝设备和抢险力量，防止持续降雨造成大面积村庄内涝。各村组要抓好农村危旧房屋的防汛工作，要对各村进行一次全面检查，摸清底子，建立台账、制定措施、落实责任人、限期整改，确保不出问题。

（五）抓好行业防汛工作。应急办要督促辖区企业，进一步完善灾害性天气应急处置方案，严格执行汛期安全生产规定，遇到极端天气必须及时停产撤人。学校要扎实开展校园危房、危墙等重点部位隐患排查，加强学生防溺水安全教育，确保学生生命安全。

（六）全力做好山洪地质灾害预警预报。严格落实村组山洪灾害防御“属地”责任，高度关注山洪易发区，在山洪地质灾害隐患点设置明显标识，主汛期专班专人值守、24小时巡护，喇叭宣传转移要求，确保山洪发生时预警及时、反应迅速、转移快捷、避险有效。

（七）加大防汛宣传工作力度。坚持反应快速，主动引导和正面宣传的原则，加大防汛信息发布力度。宣传办要加强与新闻媒体沟通、协调，做好重特大突发水旱灾害事件及敏感事件的信息发布和舆论引导工作，形成良好的舆论氛围。

（八）持续做好抗旱保供水。坚持防汛与抗旱两手抓， 完善抗旱减灾管理体系，强化抗旱用水计划管理，加快水源工程、节水工程建设，提高突发供水危机应急处置能力。保障村组、工农业生产生活用水需求。

四、进一步严肃防汛工作纪律

汛期和突发极端天气实行24小时抽查机制，各村组、各部门要坚决服从镇防抗旱汛指挥部的统一指挥和调度，切实加强防汛工作的组织领导，动员全社会共同参与，全力以赴投入防汛抢险救灾工作。汛期，镇防指将对防汛值班、库坝值守人员值班值守情况进行查岗，发现问题一律全镇通报批评。要严格落实责任追究制，镇防抗旱汛指挥部要切实加强对防汛工作的监督检查，发现问题及时督办，限期整改，对于因失职、渎职而造成人员伤亡和重大损失的，要依法严肃追究相关责任人的责任。