沂南县9月份自然灾害风险形势研判报告

9月6日，县减灾委员会办公室组织县应急管理局、县自然资源和规划局、县住建局、县交运局、县水利局、县农业农村局、县气象局、县公路中心等单位分管负责人和有关专家对全县8月份自然灾害形势和应对工作进行了总结交流，对9月份自然灾害风险形势进行了会商研判。

一、天气预测

1、前期天气概况

今年1至8月降水量737.9毫米，较常年同期偏多11.7%。8月降雨量162.1毫米，较常年同期偏少22.7%。8月平均气温26.0℃，较常年偏高0.5℃。8月极端最高气温35.2℃，出现在8月5日。

2、9月天气趋势预测

预计9月全县平均降水量55～65毫米，大部乡镇较常年(70.0mm)偏少1～2成；全县月平均气温在21.5～22.5℃，较常年(21.5℃)略偏高。预计9月主要降雨天气过程出现14—15日，20—21日，29—30日。谨防可能出现的台风、大雾、强降雨等特殊天气。

二、自然灾害风险形势研判

综合研判，2023年9月自然灾害风险总体较往年基本持平，不排除发生极端天气事件的可能。

（一）降水年际变化大

8月份由于降水偏多，形成了有效径流，水库、塘坝蓄水量增加，但未发生洪水、山洪等灾害。进入9月份，降雨大大减少，但也需要警惕台风带来的短时强降雨和可能引发的山洪。可充分利用汛末降水，积极增加水利工程蓄水量，为可能出现的旱情提供可靠水源。

全县共有中、小型水库56座，塘坝447座，橡胶坝5座，拦河闸3座。高湖水库库容3170万m³，目前高湖水库蓄水量1210万m³，寨子水库库容1080万m³，目前寨子水库蓄水量442万m³；小型水库库容2298万m³，目前54座小型水库蓄水量1032万m³，447座塘坝蓄水量921万m³，拦河闸坝蓄水量2565万m³。

（二）地质灾害发生频率接近常年

根据最新地质灾害调查成果，我县共有地质灾害隐患点42处，以小型为主，其中崩塌隐患点24处，占地质灾害总数的56.3%；采空塌陷3处，占地质灾害总数的7%；岩溶塌陷11处，占地质灾害总数的25.8%；滑坡3处，占地质灾害总数的7%；泥石流1处，占地质灾害总数的2%。目前完成治理的崩塌隐患10处，已完成避险移民搬迁或部分搬迁的隐患点5处。9月份仍需关注台风带来强降雨影响。各崩塌、滑坡、泥石流隐患点区域，要积极开展巡查检测。

（三）农、林业生物灾害：中等发生

8月份我县湿度大温度高，玉米等农作物病虫害发生种类多，我县制定下发了《病虫害防治意见》提醒农户及时做好防治；同时开展秋粮“一喷多促”工作，带动农户开展群防群治，目前全县秋粮实施“一喷多促”措施面积达35万亩以上。

9月份我县秋粮面积稳中有增，播种基础好，土壤墒情适宜，暂未出现大规模的病虫害流行情况，秋粮长势总体良好，丰收的基础已经具备。目前秋粮陆续进入收获期，在收获前仍需做好病虫害、台风等风险防范措施，尤其是做好玉米南方锈病的预防工作，确保秋粮颗粒归仓。

9月份易发的森林病虫害：美国白蛾、杨小舟蛾、杨扇周蛾、日本松干蚧等进入危害期，需注意监测，发现危害及时防治。

1. 极端天气对建筑业、交通运输业等领域影响接近常年

建筑工地施工方面，9月份强对流天气虽然减少，但大风、大雾、雷电、强降雨等灾害性天气时有出现，对建筑工地施工影响较大，现阶段我县大部分建筑物为高层建筑，基坑开挖深度基本超过5米，基坑边坡易发生坍塌风险，加之今年我县降雨量总体较往年偏大，导致土壤中含水率较多，发生基坑边坡滑坡、坍塌危险的几率更大，需注意防范。

交通客货运方面，大风、大雾、雷电、强降雨等灾害性天气会对行车安全造成影响，货车车辆行车易发生事故，暴雨天气部分客运班线需要停运，对群众出行造成一定影响。

（五）发生破坏性地震的可能性较小

2023年8月份我县境内未发生天然地震。9月份发生中强地震的可能性不大，但存在发生有感地震的可能，并应加强矿震等塌陷地震的监测。

三、对策及建议

（一）加强监测预报预警

加强对极端天气的实时监测、短临预警和信息发布，及时提供准确、有效的预警服务。相关部门要加强与气象部门的沟通协作、信息共享，规范灾害综合风险会商评估，密切关注天气变化，加强监测预警预报与应急救援准备工作。

（二）继续做好防汛抗旱应对工作

水利工程严格按照水库、拦河闸坝等水利工程调度方案、水旱灾害防御预案做好水利工程蓄水及运行管理工作，实行水资源统一管理和合理调配，做好蓄水保供工作，全力保障居民饮水及农作物灌溉用水，有效应对可能出现的旱情。

（三）加强农林业有害生物防治工作

一是做好病虫害防控。加大病虫害监测预警，做好技术指导，加大一喷多促推进力度，实现“虫口夺粮”。二是科学防灾减灾。要立足抗灾夺丰收，提前做好各项准备，确保“龙口夺粮”。三是加大宣传力度。通过拉横幅、微信群、大喇叭等多种形式，宣传病虫害防治的方法，在台风等特殊天气来临前做好预报预警。四是做好花生抢收工作。近期结合秋汛，宣传指导农户及时做好在田花生抢收工作。

（四）加强重点行业领域安全防范

交通运输领域：强化隐患排查与整治。一是坚持重点路段精准防灾。针对工程建设道路、旅游景区道路、山洪危险区路段、地质隐患点等重点路段，组织开展拉网式风险隐患排查整治，把隐患处理在萌芽状态。二是坚持重要桥梁实时观测，发现问题及时处理。三是加强农村公路巡查，每天有养护人员巡查，发现树木倒伏、路肩损坏、下水道堵塞、树枝掉落路面等问题及时处理，保障道路交通安全。

对于临临高速等工程项目，要结合强对流天气预报情况，及时启动应急响应，撤离高空作业人员，收起并锁止起重吊装设备；加快路基防护工程施工，加强极端天气安全巡查，发现滑塌风险立即撤离人员设备，挂设警戒线，设置警戒区；时刻关注涉河工程河道内水位变化，下部结构已尽数施工完成，及时清理河道内土石方和材料机具，恢复河道行洪断面。

住建领域：极端天气下加强对露天作业、边坡坑基作业、高空作业、爆破作业的现场监管。全面检查深基坑、起重机械、临建设施等重点部位，对现场发现的问题下达整改通知书，并组织相关人员对问题整改情况进行验收，最大限度消除极端天气安全隐患。

地质灾害防治领域：对重要地质灾害隐患点进行监测和预警，做好采空塌陷和岩溶塌陷长期宣传，开展地质灾害隐患点巡查，隐患点责任人和群测群防员认真履职，保护好地质灾害隐患点检测设备。

森林防灭火领域：密切关注天气变化，注意做好森林防火重点区域的及其附近林区的各类祭祀和农事用火管理，做好雷击火等突发性森林火灾的应急准备，提前着手开展森林防火可燃物清理工作。