为贯彻落实县文旅局有关安全制度，及时、妥善地处置图书馆突发安全事故，建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的突发安全事故应急机制，保障读者生命与财产安全，建设和谐沂南，保障图书馆正常管理和服务秩序。根据有关法律、法规、政策，结合我馆实际特制定本工作预案。

一、适用范围

在本馆范围内发生的突发事件的预防和处置，特别是危及我馆及读者生命财产安全的突发性事件，如发生重大财物失窃、火灾、打架斗殴或者其他重事件，适用本预案。

二、工作原则

遵循预防为主，常备不懈，以人为本的方针，贯彻统一领导、分级责任，谁主管、谁负责，依法办事、按政策办事，教育疏导、防止激化，职责明确、密切配合，反应及时、规范有序，及时、果断依法处置的原则。

三、组织领导

沂南县图书馆安全工作领导组：  

组   长：马士杰  

副组长：杨立霞  李萍 

组   员：张维传 李国栋 杜小强

李新瑞 王泽程 姚贵良

郭忠法 任光恩 张祥海

付 君 聂友强 王 斌

四、现场指挥 

正常工作日突发事件的指挥由组长负总责，副组长各负其责，协调各部门统一行动。

非正常工作日突发事件的指挥实行三级值班制度，即组长值班、副组长值班、工作人员值班。 

建立健全安全紧急情况报告制度，严格落实值班人员，确保安全紧急情况信息报送渠道畅通、运转有序。  

上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为：事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况，受伤人数、估计直接经济损失等。

五、各类事故应急预案 

（一）火灾事故应急预案 

（1）打“119”电话报警，同时报告馆长和局办公室。 （报警电话模板：我这里是沂南县图书馆，在县城人民路西首诸葛亮城西南角，我馆×层×房间发生火情，燃烧物质为×××，火势发展状况为×××，我的姓名是×××，我的电话是××××，并耐心地听取接警人员的询问，准确地回答问题。)

（2）采取切断电源等紧急安全措施，避免继发性危害。

（3）馆长和值班副组长要在第一时间亲临现场组织工作人员开展救人和灭火工作。并在消防队伍到现场后，主动提供有关信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢险。 

（4）全力组织读者有序疏散和自救工作，按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。配合有关医疗部门和医疗机构妥善安置伤病员。采取有效的隔离措施，防止火情蔓延。 

（5）及时采取读者疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施，注意人员、财产安全。 

（6）划出警戒范围，严禁其他车辆和无关人员进入现场，以免发生不必要的伤亡，同时也为火灾后的调查起火原因提供有力证据。

(二)网络故障预案

1．报告：在第一时间报告馆长及局办公室，并联络技术人员，必要时上报县网管中心。

2．处置：由技术部人员分情况处理。

（1）整个借阅系统中断。联系数据商，协同解决。

（2）内部网络设备故障。临时更换设备；联系供应商协同解决。

（3）服务器断电。联系技术人员，协同解决。

（4）数据请求攻击。监测并记录入侵详细信息，报相应安全管理部门，查明原因，恢复服务。

（5）服务器硬件故障。检查故障部件，立即维修或更换。

（6）服务器崩溃（含病毒攻击）。恢复服务器系统，造成数据丢失的，启用备份数据恢复。

（7）外部和内部攻击。监测并记录入侵详细信息，立即报警；可暂停服务器服务，直至查明原因，恢复服务，造成数据丢失的，同时恢复数据备份。未造成重大损害的，检测并记录详细信息，报相应安全管理部门。内部攻击已查明的，联系相关单位给予警告。

（8）灾害。立即保护系统硬盘和数据备份机，自行检测可恢复数据或送有关机构检测，力求降低数据损失的程度。

3.上报。技术人员根据不同故障情况分别处理后应将处理结果以书面方式向馆长汇报。

4.备份。各岗位要做好每天数据的备份工作，防止发生故障时出现数据丢失现象，技术部门要加强监管和技术支持。

（三）停电应急预案

1．报告。在第一时间内报告办公室、馆值班领导（办公室电话3226078）。

2．临时闭馆。各楼层值班馆员立即组织读者有序离馆，值班门卫临时闭馆，待来电后再重新开放，以防止书刊外流。

3．报修。立即通知局办公室，由局办公室联系相关人员，尽快修复和恢复供电。

4．准备应急物品。为应对夜间发生停电事故，值班室应准备好手电筒等应急用品。

（四）治安事件应急预案

1．报告。在第一时间内报告值班馆领导及局办公室，情况严重应立即拨打报警电话：110。

2．控制。值班人员或治安员要控制好现场事态发展。

（五）地震应急预案

1.躲避。值班馆员指挥馆内读者利用身边的桌子就地躲避。

2.撤离。利用第一次震后和余震发生前的间隙，值班馆员指挥读者有秩序地通过楼梯撤离图书馆。

3.切断电源。馆内工作人员在撤离前应切断电源。

（六）传染性疾病的应急预案

按照《山东省突发公共卫生事件应急预案》执行。

1.物资保障。为员工配备口罩、手套、测温仪等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。

2.设立临时隔离点。一旦发现疫情，及时启动预案，做好防控应急处置工作。

3.专项检查。并建立消毒、检查等台账，做到有据可查、有迹可循。

4.垃圾回收。配置足够的分类垃圾桶，增设废弃口罩回收专用箱(桶)。

5.入口测温。入口处设立体温检测站，按照“先测体温后进入”的要求进行体温监测。发生异常及时上报，同时，做好隔离处置。

6.提前预约。到馆读者需提前1天网上预约，参加活动佩戴口罩，出示健康绿码实名登记，并现场测温，达标后通过扫描二维码入馆。进入场所后服从工作人员指挥，严格落实“戴口罩、勤洗手、保距离”要求，活动人员间隔1.5米以上，不得在馆内用餐。

7.消毒清洁。公共物品或公共接触物品或部位要定期进行清洗和消毒。一线服务人员接触书刊、文物、书画作品时，要佩戴手套，摘下手套后要洗手。图书馆还回的书刊暂时在固定空间内存放，进行消毒后再归架。每日对场所内的大厅、展厅、阅览室、报告厅、会议室、卫生间、其他公共文化设备等进行全面消毒。每个区域使用的保洁用具要分开，做到专区专用、专物专用，避免交叉污染。卫生间应保持清洁和干爽，提供洗手液，并保证水龙头等设施正常使用。保证环境清洁，要及时清理垃圾，设置专用的口罩回收箱。

8.减少聚集。疫情解除前，停止举办讲座、演出、接待大型团体等人群聚集性活动。提倡读者借书后回家看书，引导读者在图书馆看书时要隔一个人就座，在馆内活动时要尽量不与其他人近距离接触。一定范围空间内人群密度保持在30%以下。要保持场所空气流通，保证排风通畅。出口与入口须隔开一定距离，分道出入，尽量避免进出人流扎堆。