沂南县8月份自然灾害风险形势研判报告

8月10日，县减灾委员会办公室组织县应急管理局、县自然资源和规划局、县住建局、县交运局、县水利局、县农业农村局、县气象局、县地震台等单位和有关专家，对全县7月份自然灾害形势和应对工作进行了总结交流，对8月份自然灾害风险形势进行了会商研判。

一、气候预测

（一）前期天气概况及气象服务方面

今年1至7月降水量588.0毫米，较常年同期偏多30.3%。6-7月降雨量550.9毫米，较常年同期偏多80.0%。7月降水量283.9毫米，较常年同期偏多41%，比去年同期偏多12%。7月平均气温26.5度，较常年偏高0.5度。1-7月极端最高气温38.3℃，出现在6月19日。

（二）8月份气候趋势预测

预计8月平均降水量210～220毫米，较常年略偏多；月平均气温26.0～27.0℃，较常年偏高。8月中旬主要降水过程出现在10-12日、15日、18日。

由于近期受高温、高湿的副热带高压控制，傍晚时段，受高空云层温度骤降的影响，易产生“热水锅盖效应”，多造成局地短时雷阵雨天气，须加强防范雷电和短时强降水天气。

二、自然灾害风险形势研判

综合研判，全县8月份自然灾害综合风险形势总体较常年基本持平或略偏高，局部地区可能发生洪涝、风雹、突发性地质灾害等自然灾害。

（一）降水量较往年偏多。

据气象部门预测，我县今年雨水较往年偏多，降水量年际变化较大，年内分配也不均匀。降水主要集中在6-9月，暴雨则多发生在7-8月，河道流量与降水量变化规律一致。枯季流量较小，洪水主要集中在汛期。

全县共有中小型水库56座，塘坝447座，橡胶坝5座，拦河闸3座，各类蓄水工程总蓄水量近6000万m³（其中：高湖水库1245万m³，寨子水库504万m³；54座小型水库蓄水量1080万m³，447座塘坝蓄水量1120万m³，拦河闸坝蓄水量2041万m³）。水库、拦河闸经过新建、除险加固，均达到设计标准，能较好的抵御洪水。5处橡胶坝经过多年运行，主汛期时全部塌坝运行，不会影响河道的洪水下泄。

（二）地质灾害发生频率接近常年。

根据气象台8月份短期气候趋势预测，结合沂南县主要地质灾害易发区地质构造发育现状和人类工程活动的特点分析，8月份发生崩塌、岩溶塌陷、采空塌陷、滑坡、泥石流等地质灾害的可能性较往年偏大，总体趋势接近常年。

崩塌预测主要发生在县西北部的中低山丘陵区，主要分布地段界湖街道，铜井镇北部，依汶镇、马牧池乡、岸堤镇、双堠镇、青驼镇、孙祖镇、张庄镇鼻子山等崩塌易发区内。滑坡预测主要发生在铜井镇、双堠镇、孙祖镇等坡度陡峭汇水面大的中低山丘陵区以及铁路、公路、水渠及其他工程建设中未得到有效治理的切坡区域。泥石流发生区预测主要发生在铜井镇、双堠镇、孙祖镇等坡度陡峭汇水面大且植被覆盖率不高的中低山丘陵区以自然形成的山坳、山区施工水渠等工程建设中未得到有效治理的区域。岩溶塌陷预测主要发生在双堠南北龙口-孙祖三村纸坊村-铜井新王沟-界湖张家营一线的隐伏岩溶发育区，采空塌陷预测主要发生在地下矿山采空区影响范围内，铜井镇、界湖街道的金矿采矿区（铜井镇东南村、小安村、叶落沟村、界湖街道石桥村、金场村）和蒲汪镇大于家庄村等。

（三）农、林业生物灾害：中等发生。

7、8月份我县降雨偏多，气温炎热，铜井镇、湖头镇等地局部地块玉米褐斑病发生较重，发病田病株率最高达30%。玉米褐斑病又称玉米节壶菌病，喜欢高温高湿主要危害叶片，也可为害叶鞘及茎秆。在土壤瘠薄的地块，叶色发黄、病害发生严重；在土壤肥力较高的地块，玉米健壮，叶色深绿，病害较轻甚至不发病，一般在玉米8～10片叶时易发生病害，玉米13片叶以后一般发生病害较轻。

森林病虫害方面，美国白蛾等杨树食叶害虫风险水平发生低。6月份进行飞机施药防治，防治面积50万亩。7月份对部分地区实施人工地面补防。根据相关调查数据，预计今年大面积爆发可能性小，局部小范围可能会偶发轻度灾情。杨小舟蛾轻度发生，今年受高温高湿度气候影响危害4200亩，目前为第三代和第四代危害叠加，需加强防范。日本松干蚧病风险水平发生低，发生于国有林场松林区，以赤松危害最为明显，发生同于常年。

（四）极端天气对交通运输业、建筑业影响增大。

8月份,强对流天气虽然减少，但高温高湿、大风、大雾、冰雹、雷电、强降雨等灾害性天气时有出现，对交通运输可能造成不利影响，集中强降水可能引发崩塌、滑坡等地质灾害。

城区防洪排涝薄弱环节研判方面，我县对城市防洪排涝薄弱环节进行了摸底排查，结合往年汛期积水点以及今年降雨期间排查情况，共排查处两处薄弱环节，分别是正阳路与银杏路交汇处和温泉路与澳柯玛交汇处。建筑工地施工方面，强降雨、大风等恶劣天气易导致施工现场脚手架、起重机械、临时用房等临时设施发生倾覆；强降雨天气易导致施工现场基坑坍塌、临时用电漏电、低洼区域积水等事故；高温天气易导致施工现场作业人员发生中暑现象。公用燃气方面，燃气公司次高压调压站拥有压缩机2台、储气瓶组、调压箱、仓库等设备设施以及加气站加气机4台，遇雷雨天气容易导致设备设施突然故障，导致停止供气。

（五）发生破坏性地震的可能性较小

2022年7月份我县境内未发生天然地震。我县1处省级流体观测点、5处市级流体观测点、1处县级流体观测点（试运行）观测数据正常，无异常情况出现。1处强震台、1处测震台波形图运行正常，无异常报告。8月份我县发生中强地震的可能性不大，但存在发生有感地震的可能，并应加强矿震等塌陷地震的监测。

三、对策及建议

（一）提升极端天气防范应对能力，加强对极端天气的监测预警和联防联控。气象部门要加强对极端天气的实时监测、短临预警和信息发布，及时提供准确、有效的预警服务。相关部门要加强与气象部门的沟通协作、信息共享，规范灾害综合风险会商评估，密切关注天气变化，加强监测预警预报与应急救援准备工作。严格执行汛期24小时值班值守制度，确保与联防部门间的沟通渠道畅通，应急救援有力有序，确保发现灾情险情及时、准确上报并启动应急响应。

（二）做好防汛防台风准备工作。强化水雨情监测预报，加强水利工程调度，优化水资源利用。梳理、修订完善相关水旱灾害预案和水库、拦河闸坝调度方案并严格按照方案执行，强化应急演练。全面落实水库安全度汛“三个责任人”和“三个重点环节”。加强防汛应急准备工作，备足防汛物资，开展抢险救灾应急演练，切实提升防汛应急处置能力。加大日常维护和巡检力度，对全县城区排水设施进行全面检查维护，排水设施进行全面检查维护，保证排水设施畅通。切实做好山洪灾害易发区防范工作，强化山洪灾害监测预警和群测群防体系作用，及时接收预警信息，做好危险区域人员转移避险工作，坚决保障人民群众生命安全。

（三）加强地震、地质灾害防范应对。加强汛期地质灾害巡查，重点核查群测群防员到位情况，重要地质灾害隐患点进行监测和预警措施落实情况。按照《年度地质灾害防治方案》要求，采取必要的工程措施对崩塌危岩体进行卸载，降低地质灾害威胁。强降雨期间，及时组织群众紧急转移避险，做好临灾处置工作。

（四）做好农、林业病虫害防治工作。加强田间、林间管理，重点做好病虫害的监测防控工作，开展好常年定点监测和定期普查，及时发布预警预报。科学制定防治实施方案，特别关注可能出现的病害集中爆发情况，发现病源，及时防治，坚决遏制病虫害的蔓延,加强栽培管理，提高植株抗性。合理密植，合理施肥，及时清除田间杂草和自生麦苗。

（五）抓好重点领域安全防范。矿山领域，严格执行大暴雨停产撤人制度，加强矿井采空区、塌陷区、积水区和尾矿库坝体及周边山体、排土场的安全巡查监测，坚决防治溃水淹井、溃坝漫坝等事故发生。危化品领域，严格执行各项安全技术规程，有针对性地采取防水、防潮等措施，雷雨情况下坚决禁止油、气储罐装卸。对涉及高温熔融金属作业企业及遇水反应有发生爆炸、燃烧及中毒危险物质的生产装置、储存设施要作为防汛重点部位进行管理。建筑施工领域，大风雷电天气一律停止户外高空作业，一律停用塔吊、升降机等机械设备，危险地带人员一律立即转移避险。道路交通领域，加大临水临崖路段、隧道桥梁、急弯陡坡等重点路段安全排查，强化巡查监控，及时完善减速提醒装置，必要时立即启动应急机制。城市安全领域，加强低洼易涝区、地下空间管控，加强风险隐患排查，完善应急抢排、交通管制、人员疏散方案。做好城区排水管网、暗渠等的清掏和疏通工作，确保行洪排水通畅。对室外广告牌、电线杆等及时进行防风加固，做好电力、通信、供水等基础设施应急准备。重要天气过程，果断采取停产、停业、停工、停学、停运等措施，确保安全。