沂南县二季度及5月份自然灾害综合风险形势分析研判报告

一、天气预测

（一）前期天气概况及气象服务方面

截止到2023年4月23日，本月降水量78.0毫米，较常年同期偏多115%。本月平均气温14.4℃，较常年持平。本月最高气温28.5℃，出现在20日，最低气温2.8℃，出现在8日。

4月县气象局共发布《一周天气预报》4期，各类预警信号7期。

（二）历年5月气候概况

1991～2020年5月全县常年平均气温20.2℃，1991年以来，全县平均最高气温26.4℃，平均最低气温14.3℃，2022年5月为21.4℃。

1991～2020年5月全县平均降水量为63.8毫米，1991年以来，全县降水量最多183.7毫米，最少0.9毫米，2022年5月为15.7毫米。

（三）2023年5月气候趋势预测

全县月平均气温20.5～21.5℃，较常年（20.2℃）偏高；预计5月全县平均降水量55～65毫米，较常年（63.8毫米）持平。

二、自然灾害风险形势研判

（一）发生汛情可能性较小

4月份，随着几次降雨，有效缓解旱情，但由于降水较小，未形成径流，未发生洪水等灾害风险。根据市沂沭河流域重要控制断面生态水量保障要求，高湖水库完成基本生态水量17万m³。

第二季度（4，5，6月），根据相关部门预报，气温升高到近30度，降雨较小，无台风、洪水等灾害性天气。水利部门应严格按照批准的预案各项措施执行，密切关注天气形势，加强汛期值班值守，搞好工作监测和检查，做好各项防御准备工作，提高突发事件的应对能力，确保安全度汛。

全县共有中、小型水库56座，塘坝447座，橡胶坝5座，拦河闸3座。截至目前高湖水库蓄水1359万m³，寨子水库373万m³；54座小型水库蓄水量827万m³，447座塘坝蓄水量839万m³，拦河闸坝蓄水量2946万m³。

（二）地质灾害发生可能性较小，频率接近常年

根据最新地质灾害大排查大整治调查成果，我县共有地质灾害隐患点42处，以小型为主，其中崩塌隐患点24处，占地质灾害总数的56.3%；采空塌陷3处，占地质灾害总数的7%；岩溶塌陷11处，占地质灾害总数的25.8%；滑坡3处，占地质灾害总数的7%；泥石流1处，占地质灾害总数的7%。目前完成治理的崩塌隐患点6处，正在治理地质灾害2处。

根据气象台5月份气候和降水量趋势预测，结合沂南县主要地质灾害易发区地质构造发育现状和人类工程活动的特点分析，发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的可能性小，发生岩溶塌陷、采空塌陷地质灾害的可能性小，总体趋势接近常年，地质灾害发生趋势和几率较往年同期减轻。

5月份需重点关注区域：铜井镇、界湖街道的金矿采矿区（铜井镇东南村、小安村、叶落沟村、界湖街道石桥村、金场村）和蒲汪大于家庄村等地下矿山采空区影响范围。以及双堠南北龙口-孙祖三村纸坊村-铜井新王沟-界湖张家营一线的隐伏岩溶地质灾害发育区。

（三）农林业生物灾害：发生可能性增大

4月份根据县、乡镇（街道）调查数据及冬前病虫越冬基数，综合我县作物种植布局、气象预报、历年资料，预计主要农作物病虫害综合发生程度为中等发生。小麦虫害以麦蚜、麦蜘蛛、地下害虫为主，病害以纹枯病、锈病、赤霉病、白粉病、茎基腐病为主。

小麦条锈病是重大流行性病害，在我县发生情况主要受外来菌源影响。近期我县阴雨天气较多，气温总体适宜侵染扩展，对病害发生发展较为有利，小麦条锈病在我县发生蔓延扩散的风险较高，对小麦生产构成较大威胁。加之小麦主栽品种多数不抗条锈病，对条锈病发生十分有利。目前，距我县小麦收获还有接近1个半月的时间，条锈病侵染时间较为充裕，因此，其在我县有大范围发生蔓延扩散的风险。

5月份易发的森林病虫害：赤松毛虫，日本松干蚧，舞毒蛾，绣色粒肩天牛，杨树溃疡病，松材线虫病等进入发生和危害期，需注意监测，发现危害及时防治。美国白蛾等进入羽化繁殖期。

（四）森林火险等级较高

5月份处于森林火灾高发期，天气渐暖，群众闲暇之余进山采集游玩等情况增多，林区烧荒、吸烟、野炊等野外火源管控难度偏大，林地周边及林缘可燃物载量大等情况影响，森林防火形势严峻。需重点防控林区内祭祀用火，吸烟，野炊等行为，关注放牧、旅游等人员其他野外用火现象。

（五）交通运输领域、燃气领域隐患风险增加

交通运输领域，进入5月份，伴随着气温回暖，人流车流增多，发生道路交通安全事故的风险增加。

燃气领域，奥德燃气地处沂南县经济开发区C路以东（澳柯玛大道东段），公司次高压调压站拥有压缩机2台、储气瓶组、调压箱、仓库等设备设施；公司加气站拥有加气机4台，县域内拥有高压调压站4座，春季遇阴雨天气容易导致电器设备设施发生故障，导致供气中断。春季万物复苏，阴雨天气偏多，燃气管道附近区域易出现杂草、灌木，遮蔽覆盖燃气管道，加快燃气管道锈蚀损坏，导致燃气设施损坏，特别是一些干草等易燃物增多，易发生燃气火灾爆炸等危险，最终致使区域性的管网大面积停气。

（六）发生破坏性地震的可能性较小

5月份我县发生中强地震的可能性不大，但存在发生有感地震的可能，应加强矿震等塌陷地震的监测。

三、对策及建议

（一）加强监测预报预警

县气象局要做好气象灾害风险的监测，强化对大雾、大风、沙尘、“倒春寒”等自然灾害天气的监测预警，结合历史灾情，及时发布气象预警信息；县自然资源和规划局强化对地质、地震灾害的监测预报预警，加密监测频次，加强分析研判，进一步增强预报的精准度和时效性。各部门要高度重视临灾预警和响应工作，加强协同联动和信息共享，及时开展联合会商研判，及时预警叫应、快速响应。要充分利用广播、电视、互联网、手机短信等多种方式，及时发布预警信息和灾害风险提示，提醒各有关单位和社会公众及时采取防范应对措施。

（二）加强重点行业领域安全防范

交通运输领域

1、加强应急值守。在重要时段和遭遇恶劣天气时，要加强应急值守，启动24小时值班、领导带班制度，制定值班表，明确值班人员，确保及时快速处置各种突发事件。

2、强化隐患排查与整治。坚持重点路段精准防灾，针对工程建设道路、旅游景区道路、山洪危险区路段、地质隐患点等重点路段，组织开展拉网式风险隐患排查整治，把隐患处理在萌芽状态。

3、制定重点时段保通方案。针对重点时段制定针对性保通方案，全面梳理辖区内公路通行现状，统筹出行需求，保障重点时段、重点路段和畅通运行。对于施工等特殊原因确实无法通行的路段，要详细制定绕行方案，在节点路口设置绕行提示标志，并采取有效方式向社会公告，保障群众顺畅出行。

4、强化防灾准备与应对。加强汛期值班值守，加强信息调度和报送，及时掌握情况。突出抓好山洪和滑坡、泥石流等地质灾害防御。完善应急预案，抓好应急队伍训练和物资储备，确保关键时刻拉得出、顶得住、打得赢。做好防灾宣传教育，提高人民群众防灾能力。

燃气领域

1、配齐配强巡线人员力量，加大巡线力度，及时清除燃气管道附件杂草、灌木。

2、重新涂刷锈蚀燃气管道，标注警示标识，保证燃气管道正常运行。

3、成立应急指挥小组，对突发情况立即开展抢救和处置并负责立即向相关部门报告灾情信息。

地质灾害防治领域

1、开展地质灾害隐患点巡查，落实村居负责人和群测群防员到位情况，对重要地质灾害隐患点进行监测和预警。

2、乡镇、街道人民政府要采取必要的工程措施对崩塌危岩体进行卸载，降低地质灾害威胁。

3、乡镇（街道）政府要做好采空塌陷和岩溶塌陷长期宣传和检测。

（三）做好防汛抗旱准备工作

我县水利工程严格按照水库、拦河闸坝等水利工程调度方案、水旱灾害防御预案做好水利工程蓄水及运行管理工作，实行水资源统一管理和合理调配，做好蓄水保供工作，全力保障居民饮水及农作物灌溉用水。6月进入汛期，水利部门要密切关注天气形势，加强汛期值班值守，搞好工作监测和检查，严格按照批准的预案各项措施，做好各项防御准备工作，提高突发事件的应对能力，确保安全度汛。

（四）持续抓好森林防灭火工作

全县各类防火检查（宣传）站点值班人员要在岗在位，加强宣传引导，严格登记检查，及时收缴火种，杜绝火种进山入林。要继续加强对林区、景点、村庄防火宣传，坚持再加密一批宣传标语、再入一次户、再发一次明白纸、再上一堂教育课、再开一轮警示教育会。各级领导干部要带头落实森林防灭火包保责任制，深入村居、林区、地头蹲点包保，查隐患促整改，坚决打通森林防火“最后一米”。

（五）加强农林业有害生物防治工作

密切监测小麦条锈病发生态势，多措并举开展病虫调查。严格信息报告制度，发现病情及时报告。坚决落实“带药侦查、打点保面”的防控策略，发现一点，防治一片（防治小麦条锈病，每亩可用50%戊唑醇水分散粒剂10-12毫升或30%苯甲·丙环唑乳油15～20毫升，对水30-40公斤均匀喷雾，或选用丙环唑、烯唑醇等农药按要求剂量进行喷雾防治），及时封锁控制发病中心，全力压低病源基数，严防大规模流行成灾。

沂南县减灾委员会办公室

2023年5月5日