沂南县7月份自然灾害风险形势研判报告

7月12日，县减灾委员会办公室组织县应急管理局、县自然资源和规划局、县住建局、县交运局、县水利局、县农业农村局、县气象局等单位分管负责人和有关专家对全县第二季度自然灾害形势和应对工作进行了总结交流，对7月份自然灾害风险形势进行了会商研判。

一、气候预测

（一）2023年6月天气概况及气候特点

2023年6月降水量137.5毫米，较常年同期偏多37.4%。月平均气温25.0℃，较常年偏高1.0℃，最高气温（蒲汪镇）41.6℃，出现在22日，最低气温（双堠镇）11.1℃，出现在3日。6月极大风速22.5m/s，出现在28日。

6月县气象局共发布《一周天气预报》4期，各类预警信号14期。

（二）7月份气候趋势预测

预计全县7月平均气温27.0～28.0℃，较常年（26.3℃）偏高；预计7月全县平均降水量240～270毫米，较常年（206.3毫米）偏多1～2成。7月中下旬主要有4次降水过程，分别出现在11～14日暴雨过程、16～17日局地对流过程、18～20日大部地区雷阵雨过程和24～25日雷阵雨过程。

二、自然灾害风险形势研判

综合研判，2023年7月自然灾害风险总体较往年基本持平，不排除发生极端天气事件的可能。强对流天气和短时强降雨可能多发，局地可能发生风雹、洪涝、龙卷风、台风、地质灾害、农林业病虫害等自然灾害。

（一）降水量较往年偏多

我县降水主要集中在6-9月，暴雨则多发生在7-8月，河道流量与降水量变化规律一致。

6月，进入汛期，气温逐渐回升，降水较少，未形成有效径流，未发生短时强降雨，无台风、洪水、山洪等灾害性天气。

根据相关部门预报，进入7月份，多次出现高温预警，降雨多为中雨，并伴有短时强降雨，一是发生山洪的概率较大；二是水库蓄水量增加拦蓄洪水能力下降，容易形成下游河道超标准洪水和水毁工程的问题。全县共有中、小型水库56座，塘坝447座，橡胶坝5座，拦河闸3座。高湖水库库容3170万立方米，寨子水库库容1080万立方米，小型水库库容2298万立方米，截至目前高湖水库蓄水量1034万m³，寨子水库蓄水量307万m³；54座小型水库蓄水量892万m³，拦河闸坝蓄水量2359万m³。

（二）地质灾害发生频率接近常年

根据气象台7月份气候和降水量趋势预测，结合沂南县主要地质灾害易发区地质构造发育现状和人类工程活动的特点分析，7月份发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的可能性增大，发生岩溶塌陷、采空塌陷地质灾害的可能性增大，发生几率较高。地质灾害发生趋势较易发生，总体趋势接近常年。

崩塌发生区域主要在沂南县西北部的中低山丘陵区，主要分布地段界湖街道西部，铜井镇西部，依汶镇、马牧池乡、岸堤镇、双堠镇、青驼镇、孙祖镇、张庄镇等崩塌易发区内。预测岩溶塌陷主要发生在双堠南北龙口-孙祖三村纸坊村-铜井新王沟-界湖张家营一线的隐伏岩溶发育区，发生岩溶塌陷的可能性增加。

采空塌陷预测主要发生在地下矿山采空区影响范围内，铜井镇、界湖街道的金矿采矿区（铜井镇东南村、小安村、叶落沟村、界湖街道石桥村、金场村）和蒲汪大于家庄村等。滑坡预测主要发生在铜井镇、双堠镇、孙祖镇等坡度陡峭汇水面大的中低山丘陵区以及铁路、公路、水渠及其他工程建设中未得到有效治理的切坡区域。地质灾害易发区内村民自主切坡建房区域应予以重点关注。

采石场、尾矿库、堆积体下游要密接关注。发生强降雨前要做好预见性转移避险。

（三）农、林业生物灾害：中等发生

目前我县玉米、大豆正处于苗期，据气象预报，进入7月我县降雨偏多，此时湿度大温度高，玉米、大豆苗期病虫草害发生种类多。7月4日在辛集镇、大庄镇、苏村镇、湖头镇田间调查发现，当前我县夏播玉米田害虫以甜菜夜蛾为主，甜菜夜蛾为害株率平均在10%左右，重发田块达25%，平均百株虫量3头左右，最高10头，多为3-4龄幼虫。结合气象信息、农作物布局及历年资料综合分析，预计我县玉米田甜菜夜蛾中等发生。我县已制定《病虫害防治意见》，下发至各乡镇（街道），提醒农户及时做好防治。

7月份易发的森林病虫害：美国白蛾、杨小舟蛾、杨扇周蛾等森林病虫害进入多发期，高发期和危害期，需注意监测，发现危害及时防治。

（四）易发生雷击森林火情风险

7月份，我县雷电活动增多，存在发生雷击森林火情的风险。

（五）极端天气对交通运输业、建筑业、电力设备等领域影响增大

7月将进入汛期，强降雨天气可能使城区朝阳沟、东中西干渠等沟渠及排水管道的排水压力增大，导致发生城区内涝，需防范强对流天气造成的城市内涝、积水路段交通受阻、城市基础设施损毁等风险，突出地下商超、地下车库等防汛重点的应对工作。

高温天气易造成人员中暑、疲劳作业、消防火灾等风险。强对流天气对基坑设施及防护、塔吊及垂直运输机械、脚手架等重点部位易引发次生灾害。山区强降雨易造成公路沟壑边坡滑坡、落石以及对公路、涵洞桥梁安全产生威胁。

强降雨易造成电路短路、停电风险，路面积水增加易引起电线触电风险、小区负一层变电站积水存在风险隐患。

（六）发生破坏性地震的可能性较小

2023年6月份我县境内未发生天然地震。我县1处省级流体观测点、5处市级流体观测点、1处县级流体观测点（试运行）观测数据正常，无异常情况出现。1处强震台、1处测震台波形图运行正常，无异常报告。7月份发生中强地震的可能性不大，但存在发生有感地震的可能，并应加强矿震等塌陷地震的监测。

三、对策及建议

（一）压实工作责任。7月份，强对流、强降雨天气多发，致灾性强、发生极端情况的可能性大。要牢固树立风险意识和底线思维，立足于最不利的情况，坚持从严从高标准，夯实各乡镇（街道）和相关单位防汛救灾和安全度汛工作责任，实化完善防范应对方案，落实落细各项防御措施，确保有力有效应对各类险情灾情。强化协同联动，夯实基层乡镇（街道）、行政村（社区）基层工作责任，确保盯紧每个风险部位、每项薄弱环节，工作不断档、责任不悬空。

（二）强化预警响应。密切关注天气和险情、灾情发展变化，

加强局部性、突发性灾害的短时临近天气监测预报，加密联合会商研判，及时发布预警和防范应对提示信息，确保传递到乡镇（街道）、到村（社区）、到基层责任人。强化预警响应联动，各乡镇（街道）和相关单位要根据预报预警情况，及时启动应急响应，落实“叫醒”“回应”机制，落实响应措施，组织全社会开展防范应对工作。极端情况下，有关行业部门采取停工、停产、停课、停业、停运等“熔断”措施。广泛发布预警信息，提高覆盖面和时效性，及时提醒全社会防灾避险。

（三）全力做好防汛工作。为切实做好强降雨防范应对，一是要做好监测预报预警。密切监视天气变化和雨水汛情发展，加强预警信息发布。二要强化水库安全度汛。严格规范水库调度运用，做好水库预泄，留足防洪库容。三要强化山洪灾害防御。切实做好山洪灾害易发区和强降雨重合区防范工作，强化山洪灾害监测预警和群测群防体系作用，利用山洪平台及微信、短信等通信手段及时接收、发布预警信息，做好危险区域人员转移避险工作，坚决保障人民群众生命安全。四要强化拦河闸坝巡查防守和闸坝调度。强降雨期间，强化水利工程巡查值守，上足防守人员，加密巡查频次，做到险情早发现、早报告、早处置。

（四）强化风险隐患排查和转移避险。要针对学校、医院、

村庄等人口密集区，危化品、工矿商贸企业、尾矿库、旅游景区、交通干线、工程建设活动区等重点部位，河湖堤坝、中小水库、小塘坝、山洪沟、低洼易涝区等重点区域，开展风险隐患排查，及时消除安全隐患，防范可能出现的次生灾害。落实转移避险措施，盯紧可能受洪涝、山洪、地质灾害等威胁的区域，加强巡查和险情灾情监测研判，落实落细转移避险方案和措施。一旦出现险情，迅速果断提前转移群众，确保应转尽转、应转早转。

（五）扎实做好地质灾害防治。开展地质灾害隐患点巡查，落实村居负责人和群测群防员到位情况，强化气象、应急、自然资源等部门协同联动，加强联合监测预警、会商研判和隐患点防治，开展群测群防，确保出现灾情险情时，第一时间启动响应，及早转移群众，开展防治工作。各乡镇（街道）政府要采取必要的工程措施对崩塌危岩体进行卸载，降低地质灾害威胁。乡镇（街道）政府要做好采空塌陷和岩溶塌陷长期宣传和检测。加强地质灾害防治宣传教育，提高受灾害威胁群众防灾减灾意识和避险能力。

（六）加强农业、林业有害生物监测预报和联防联治。加强夏管和人工影响天气工作，及时开展农业设施加固、农田排涝抗旱等农业防灾减灾。增设虫情监测点，加大全方面的覆盖普查力度，做好实时监测及预警预报工作，精准制定防治方案。加强应急储备及相应保障，及时开展综合防治及联防联治工作。重点加强对美国白蛾、杨小舟蛾等暴发性食叶害虫的虫情动态监测，适时发布预报预警，科学指导防治。加强对松材线虫病的监测普查，发现松树出现死亡、变色等异常情况，及时检测、处理。

（七）扎实做好综合防灾减灾工作。持续加强森林防火宣传教育和监测预警，加强雷击引发森林火灾的防范，确保火情早发现、早处置。全面加强安全生产工作，防范自然灾害引发的次生衍生灾害事故。强化建筑施工安全管理，做好施工工地和驻地隐患排查和风险管控，落实好防雷击、防坍塌、防坠落等措施，遇有恶劣天气时及时停工撤人。加大公路桥涵、急弯陡坡、临水临崖等重点路段巡查检查力度，及时排查整治风险隐患。完善路基、边坡、桥涵的防护排水设施，确保农村公路排泄洪通畅。加强强降雨天气对交通运输业、建筑业、电力设备影响的管控，落实好雷电、大风、高温和强降雨天气防范措施。落实好全县抢险队伍、应急物资、装备设备等应对处置准备工作。对于自然灾害造成的人员伤亡、房屋和基本生活用品损失时，在保期间内可拨打保险公司电话95518报案。

沂南县减灾委员会办公室

2023年7月12日