沂南县第一次全国自然灾害综合风险普查宣传工作

实施方案

全国自然灾害综合风险普查是一项为国家和地方各级政府有效开展自然灾害防治和应急管理工作、切实保障社会经济可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据。为营造“各方关心、人人配合”的灾害普查良好氛围，提高全县人民群众对自然灾害综合风险普查的知晓度，确保普查各项工作顺利开展，根据中央及省市级关于第一次全国自然灾害综合风险普查文件的要求，结合我县实际情况，制定本宣传方案。

一、指导思想

党的十八大以来，以习近平总书记关于提高自然灾害防治能力重要论述为指导，坚持“人民至上、生命至上”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略局，牢固树立和落实新发展理念，全面落实党中央、国务院关于提高自然灾害防治能力的决策部署，大力宣传第一次全国自然灾害综合风险普查工作对促进国民经济和社会发展、推进国家治理体系和治理能力现代化、构建“智慧减灾”体系的重要意义，引导全社会牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念，广泛深入地开展宣传动员，努力营造良好的舆论氛围。

二、宣传目的

（一）提高政府部门防灾减灾组织水平。通过开展普查宣传工作，增强政府对风险普查工作的重视和支持，充分认识到实施全国自然灾害综合风险普查对提高基层治理能力和治理水平的重要意义，加强对普查工作的组织领导。使政府部门认识到做好本次风险普查的复杂性和艰巨性，通力协作、密切配合，共同做好风险普查工作。客观认识沂南县自然灾害综合风险水平，为有效开展自然灾害普查、防治工作奠定坚实基础。

（二）提升企事业单位防灾减灾应对能力。通过宣传风险普查的重大意义、普查内容、成果及其应用，促进各企事业单位对风险普查工作的配合与参与，查清并合理化利用防灾减灾的各类资源，提高各企事业单位参与应急救援、恢复重建能力。

（三）提高全县公众防灾减灾安全意识。开展宣传工作有利于营造良好的普查工作氛围，进一步增强广大人民群众对自然灾害风险的认识，加强民众对风险普查工作的重视，提高支持配合普查、依法提供普查数据的自觉性，如实申报普查数据。提高其参与普查工作的积极性，以及面对灾害风险的自救和互救能力等。

三、宣传重点

结合第一次全国自然灾害综合风险普查相关工作，重点围绕以下五个方面的内容开展宣传工作：

（一）大力宣传风险普查的重要意义。宣传习近平总书记关于提高自然灾害防治能力重要论述，以及在中央财经委员会第三次会议上关于“要实施灾害风险调查和重点隐患排查工程，掌握风险隐患底数”的重要指示精神。宣传普查是一项基础性、科学性、综合性、战略性很强的工作，既能为我国开展自然灾害风险防范应对工作提供重要支撑，也能为我国经济社会可持续发展的科学布局和功能区划提供科学依据等。

（二）大力宣传风险普查的目标任务和技术方法。解读风险普查工作相关会议和党政领导的重要指示精神、上级文件通知、风险普查总体方案、实施方案、技术方案，以及相关法规政策和标准规范，使公众和社会各方全面了解普查工作，深入知晓需要参与配合的事项。

（三）.大力宣传风险普查中的经验做法和典型人物。本次普查涉及范围广、参与部门多、协同任务重、工作难度大，要大力宣传各地组织实施普查、探索普查成果应用方面的鲜活经验和典型做法。宣传各部门在普查工作中的创新举措和显著成效，加强示范引导，推动工作开展。要深入挖掘并大力宣传普查工作者敬业奉献、创新尽职的工作状态和精神风貌，增进社会各界对普查工作的认识、理解和支持。

（四）大力宣传依法普查。数据质量是普查工作的生命线。通过风险普查宣传，引导所有普查工作者和普查对象必须严格按照《统计法》的有关规定和本次普查的具体要求，如实反映情况，提供有关数据，按时填报普查表，确保数据完整、真实、可靠。任何地方、部门、单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。普查结果要逐级上报，按规定程序报批后对外发布。各参与普查的工作人员对在普查中所知悉的涉密资料和数据，必须严格履行保密义务。

（五）大力宣传我县普查进展情况。宣传报道我县风险普查工作的组织准备、阶段进展与动态、科学严谨的部署与执行等情况。

四、宣传方式

高质量的宣传是风险普查的“启动器”和“推进器”。根据国务院进行风险普查的通知精神，按照国务院普查办的统一部署，紧密围绕风险普查各阶段的核心工作，突出各阶段宣传重点，积极开展各种群众喜闻乐见的风险普查宣传活动，为第一次全国自然灾害综合风险普查顺利开展营造良好的舆论环境、提供强大的精神动力，进一步充分发挥宣传动员作用。

通过开展风险普查知识普及、宣传动员、监测舆情动态、回应社会关切、发布解读结果等系统工作引导党委政府和社会各界了解、认同、支持普查工作，为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。

（一）普查宣传Logo

(此标志来源国务院普查办)

“第一次全国自然灾害综合风险普查2020-2022”标志，以自然灾害、放大镜、圆环为主要图形元素。外围圆环图形，寓意全民齐心协力、共同参与自然灾害综合风险普查，也体现全民共同发展的美好愿景；中间反白部分融合了放大镜元素，体现深入的风险要素调查、隐患调查等涵义；内圈圆形包含本次普查涉及的六大灾种，并以各类灾害代表色为主要色彩元素，寓意全面和综合；“2020-2022”为第一次全国自然灾害综合风险普查的时间段。普查标志集中体现了第一次全国自然灾害综合风险普查“综合”和“统筹”的主旨。

（二）普查宣传折页

宣传折页约制作三折，共计六页。折页中介绍我县自然灾害防治面临的情势、普查的目的和意义、普查对象和内容、普查时间安排、普查组织和实施、普查经费保障、普查工作要求、普查创新表现等内容。折页设计应做到内容简要、结构清晰，表达准确，易被广大公众接受。

（三）普查宣传展板

展板是使宣传生动化的利器，其环保、方便运输和便于组装的优点能大幅提升普查宣传工作的效果。宣传展板中可以介绍沂南县气象灾害种类、地震灾害种类、森林火灾灾害种类、水旱灾害种类、地质灾害种类等，说明灾害普查的目的和意义，明确普查时间、普查对象和内容。

（四）网络宣传

在沂南县政府官网及微信公众号平台上发布自然灾害风险普查信息，及时发布相关动态新闻、普查宣传短片等，提升社会关注度。

（五）普查宣传条幅

通过在重点地段张贴条幅及喷刷宣传的方式，在全县范围内营造良好的舆论氛围，推进普查工作深入开展。

（六）广场宣传

在人口密集区，如商业广场、社区活动广场等地，视情况开展多次宣传活动。通过现场解说、彩页宣传、发放普查宣传小礼品等方式，引起人们对普查的重视，从而全面介绍普查的目的意义、组织方式、依法普查等内容，动员人民群众支持普查工作，如实填报相关信息。

五、组织实施

第一次全国自然灾害综合风险普查宣传工作由应急管理部门牵头，普查有关部门参与，各乡镇（街道、开发区）具体开展宣传工作。宣传工作将贯彻“统一部署、分级负责、同步宣传、共同参与”原则。在上级有关部门的组织协调和指导下，我县应急管理部门结合本地实际制定宣传计划，各行业部门会同行业新闻宣传部门做好本行业风险普查的宣传工作，结合本行业实际制定风险普查工作宣传方案，各相关部门因地制宜开展宣传工作，并设专人开展日常宣传和重大节点宣传，组织本级开展风险普查宣传工作。

各部门要发挥各自优势，充分调动本部门的力量、切实承担起部门责任，做好自然灾害综合风险普查宣传工作，同时做好与其他相关部门的协作配合。

六、工作要求

（一）提高认识，切实加强领导

高度重视全国自然灾害综合风险普查宣传工作，把开展宣传工作作为落实全国自然灾害综合风险普查的一项重要工作，采取多种宣传形式，深入开展风险普查宣传活动，切实形成有利于普查工作顺利实施的社会舆论氛围。

（二）明确职责，加强组织协调

各乡镇（街道、开发区）、各相关部门要按照普查要求，明确分工，密切配合，通力协作，认真组织落实宣传计划中的重点活动。

（三）突出重点，确保宣传效果

普查各参与部门和单位要精心策划，合理安排，在普查工作不同时期，针对不同对象，确定工作重点，逐步开展工作，尤其要在营造普查氛围上下功夫。普查准备阶段，宣传的主要目标是广大干部，重点宣传普查意义与目的；全面普查阶段，主要针对广大人民群众，重点宣传普查的内容以及调查对象责任人的责任与义务。

（四）抓住时机，提升防灾减灾意识

要紧紧围绕全国自然灾害综合风险普查主题，加大对防灾减灾形势、当前风险问题和环境工作成就的宣传，让民众了解身边的灾害信息，有助于提高防范意识。

附件：普查宣传口号样例

附件

普查宣传口号样例

1.普查目的意义类

全国自然灾害综合风险普查是一项重大的国情国力调查。风险隐患底数清，抗灾减灾能力强。

坚持以人民为中心，做好灾害风险普查。

普查灾害风险，助力科学发展。

摸清灾害国情，造福人民大众。

风险普查重真实，把脉国情促发展。

摸清风险隐患底数，保障安全心中有数。

摸底数、查能力，提认识、促发展。

国之情、民之意，查风险、促稳定。

2.普查内容和组织实施类

确保第一次全国自然灾害综合风险普查圆满成功。

灾害风险普查，求真求实求准确；把脉国情隐患，利国利民利未来。

明确普查任务、把握关键环节、规范操作流程、保证数据质量。

开展风险普查、健全数据档案、加强信息服务、促进社会发展。

全国自然灾害综合风险普查：全面普查、科学普查、依法普查、文明普查。

灾害风险普查：查隐患、促安全、助发展。

灾害风险普查，各方共同参与。

3.普查社会动员类

全国自然灾害综合风险普查：功在当代、利及千秋。风险关系你我他，普查准确靠大家。

风险普查为民靠民，普查成果便民益民。

风险普查，人人有责。

风险普查，利国利民。

识别风险始于心，认真普查践于行。

参与灾害风险普查，履行每个公民义务。

灾害涉及千家万户，普查关系百姓生活。

普查当下风险，规划美好未来。

普查时有你参与，普查后成果为你。

风险普查你我助力，服务社会大家受益。

人人支持风险普查，家家共享美好生活。

凝聚风险普查正能量，实现伟大复兴中国梦。

摸清灾害风险，惠及万家生活。

风险普查人人尽力，减轻灾害家家受益。

用微笑支持风险普查，用行动参与风险普查。

全国自然灾害综合风险普查：当下所需、社会所期、民众所盼。