关于做好“五一”期间森林防灭火工作的通知

各有关乡镇人民政府、界湖街道办事处，县森林防灭火指挥部成员单位：

“五一”将至，森林防灭火工作又进入紧要期，根据省市森林防灭火指挥部的工作部署要求，结合我县森林防灭火百日攻坚专项行动，现将有关事项通知如下：

一、加强分析研判

从气象条件来看，“五一”期间，以晴到多云天气为主，仅5月3日至4日可能有一次弱降雨过程，风大且多，加之近期气温变化较大，林区植被返青速度放缓，林区可燃物条件仍然具有不确定性；从假期旅游情况来看，本次“五一”假期将迎来疫情以来的第一次真正意义的外出旅游高峰，除各大风景区将呈现爆满趋势外，各网红山林打卡地、各林区休闲广场、生态红线沿线将人满为患，林区风险较高，管控难度较大；从农事活动来看，节气时令已到，土地墒情较好，农事活动将进入集中耕种期，野外用火可能呈现多发态势；从林区施工情况来看，全县各类林区施工项目正在集中推进，抢抓工期，存在较高的风险隐患；从森林火灾发生历史情况看：根据我省情况来看，历年来4、5月份发生的森林火灾占总数的一半以上，尤其是燃烧时间长、影响大的森林草原火灾多发生在这段时间。2011年莱芜“4·16”森林火灾、济南“4·18”森林火灾、2018年泰安济南交界处“4·17”森林火灾，2023年平邑“4·2”森林火灾、烟台塔山“4·13”森林火灾，均在4月份。2014年造成重大社会影响的威海市里口山“5·29”森林火灾、日照五莲县九仙山景区“5·6”森林火灾，均发生在5月份。近期全国各地森林火灾仍现频发多发态势，综合来看，全县森林防灭火形势仍然严峻。

二、细化措施落实

一是提高思想认识，严格落实责任。各级党委政府要提高做好当前森林草原防灭火工作的政治站位和责任意识，严格落实森林防灭火责任制，一定要从已发生火灾中汲取教训，再研究、再发动、再部署，要全员发动、全员战备、全力以赴。各级党委政府主要领导要亲自督导检查、亲自部署安排、主动靠前指挥。分管领导必须靠上，全面落实防控措施。持续落实县级领导包乡镇（街道）、县直部门包乡镇（街道），镇级副科级以上干部包山头、包农村主职干部，机关干部包护林员、农村干部包联保长、联保长包户的扁平化防灭火责任制，彻底解决最后一公里问题。

二是强化值班值守，严格火源管控。“五一”期间，全县各类防火检查（宣传）站点值班人员要全员在岗在位，加强宣传引导，严格登记检查，及时收缴火种。关键时段，要严格落实封山禁火令，杜绝人员火种进山入林。针对外出人员较多的情况，发动一切可以发动的力量，加强森林防火巡逻巡查、值班值守，增设劝导站、瞭望台，要对其它进山路口再增设临时检查站点或进行有效封堵，积极落实“四增”措施，坚决把各类风险隐患堵在山下林外。

三是加大宣传力度，持续营造防火氛围。要结合“五一”期间工作特点，持续利用广播喇叭、标语横幅、发放宣传明白纸等传统方式和微信、短视频等网络媒体，结合“四红”队伍、联户联保制度、党员志愿者等群防群治宣传作用，全面宣传“十个严禁”“封山禁火令”等防火知识，公开曝光、以案说法反面典型，切实加强森林防火宣传工作，实现森林防火真正“入眼、入耳、入脑、入心”，确保森林防火宣传纵到底、横到边，不留死角。

四是突出问题导向，彻底开展隐患排查整改。要突出对林区施工、农事活动、旅游踏青人群开展隐患排查整治，自然资源部门、文旅部门和属地乡镇、街道、林场要加强协同配合，强化源头管理，找准问题隐患，及时整改落实。乡镇、街道要结合全县消防安全大排查、大整治，深入林区饭店、农家乐开展一次专项整治，对消防安全整改不到位的农家乐，坚决采取强制关停措施。对林区种植户、养殖户、居民住宅开展消防安全隐患问题排查“回头看”，对问题整改不到位、不认真的要实行挂牌督办，停业整顿。对全县林区范围内输配电线路、用电设施设备、光伏电站的大排查，要明确责任单位和整改责任人，确保及时整改到位。对各级反馈问题，要第一时间核查整改，坚决不留后患。

五是强化应急保障，提升应急处置能力。各级要配齐配强各类防灭火物资器具，要满载油料，下沉一线，到村居、林区站点。各级森林消防队伍要全员在岗，值班备勤，严阵以待。县森林消防中队要分组编队，认真落实24小时值班备勤和带装巡防工作任务。各林场专业消防队员要全员整装待发，靠前驻防。各乡镇、街道、村居应急救援队伍要进入集结待命状态，做好随时应急处置准备。

三、严格督导检查和责任追究

一是严格督导检查。“五一”期间，各督导组、检查组将全力开展督导检查，县森防指将启动县级领导干部巡林巡查、县两办重点督查、县纪委跟踪问查、“四进”工作组访查、县森防指成员单位包保督查、县森防指办暗访暗查六项督导检查机制，督促基层全面落实森林防灭火责任制。

二是严格责任追究。各乡镇、街道、林场要高度重视森林防灭火工作，严格责任落实，加强措施落实，确保形势平稳。对工作被动应付、出现火情造成较坏影响的，根据《沂南县森林防灭火责任追究办法》，凡是出现问题发生火情的，将按照“一律召开现场警示会，一律大会表态发言、一律从严问责、一律派驻帮扶组、一律复盘分析”的要求，严格落实追责措施。

沂南县森林防灭火指挥部办公室

2023年4月26日