关于做好2023年上汛工作的通知

县水利工程防指、县城区防指，各乡镇（街道）防指，县防指各成员单位：

根据《山东省实施<中华人民共和国防汛条例>办法》规定，县防指定于2023年6月1日8时起全县上汛。现就汛期有关工作通知如下：

一、优化工作体制机制。各乡镇（街道）要严格落实属地责任，要加强对防汛抗旱工作的综合领导，调整充实防汛抗旱指挥部，书记、镇长任总指挥，分管领导任副指挥，其他班子成员按照“一岗双责”的要求，明确各部门的职责。修订完善镇、村级应急预案，防指办公室均设立在党政办，加强综合协调，及时处置各类突发事件，形成部门合力，坚决避免推诿扯皮现象。按照乡镇（街道）“六有”（有人员、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练），行政村（社区）“三有”（有负责人员、有装备物资、有工作制度）要求，加强基层防汛防台风组织指挥体系建设。

二、夯实各级防汛责任。按照属地为主、分级分部门负责的原则，严格落实防汛防台风工作行政首长负责制为核心的防汛责任体系，建立县领导包乡、乡领导包村、村干部包户到人的工作责任制，明确每一级包保责任人及其包保具体职责。健全基层防汛网格化责任体系，将防汛防台风、救灾救援等纳入网格重要工作内容。要逐一落实重点区域和薄弱环节的防汛责任，将责任细化到监测预警、巡查值守、转移避险、人员安置等各个环节，确保责任全覆盖、无盲区。

三、严格汛期值班值守。各级各有关部门要严格执行24小时值班和领导带班制度，值班人员必须坚守岗位，严禁擅离职守。县防指实行应急、水利、气象、消防救援等部门联合值班值守机制，及时上传下达汛情险情及防汛调度指令。省、市防办将不定期对各级防汛值班情况进行抽查和检查，对脱岗漏岗的单位和值班人员进行通报批评。

四、持续抓好巡查排险。各级各有关部门要按照“汛期不过，检查不止”的原则，持续开展防汛安全隐患排查与整治工作。要突出抓好水库、河道、堤防、塘坝、闸涵、尾矿库、漫水桥、城市地下空间、山洪地质灾害易发区等防汛重点部位和关键部位的隐患排查和巡查排险，及时应对突发险情，做到险情处置“抢早、抢小”。

五、强化预警响应联动。各级各有关部门要密切监视雨情、水情和工情，加强监测预报和会商研判，及时发布预警信息，适时启动应急响应。要强化暴雨预警与应急响应联动，建立直达基层责任人“叫应”机制，健全临灾“关、停”等刚性约束机制，果断组织人员转移避险，确保群众生命安全。

六、及时开展应急演练。6月10日前各乡镇（街道）、行业部门要组织一次防汛抢险演练，包含预警信息传达、队伍集结、山洪地质灾害防御、群众转移避险安置、抢险救援等内容。真正做到危急时刻，知道群众在哪里，怎么转移，转移到哪里，谁负责转移；转移后怎么保证群众有饭吃，有衣穿，有被盖；抢险救援演练要做到队伍在哪里，怎么集结，谁负责集结，怎么应急救援等。

七、完善抢险队伍建设。要紧密切合水旱灾害特点，加快推进基层防汛抢险队伍建设。消防救援专业队伍要加强备战，随时待命。各乡镇（街道）要结合实际，充分利用整合辖区内网格员、基层派出所、民兵、防灭火队伍、治安巡逻队、企业应急小分队、青壮年人员等，赋予防汛抢险任务，配备必要装备，形成基层防汛抢险救灾力量。镇级不少于30人，村级不少于10人。要随时做好抢险救援“乡自为战、村自为战”准备，一旦发生暴雨灾害第一时间开展自救互救，为外界抢险救援增援争取时间。县防指成员单位也要结合行业工作特点，组建应急抢险救援队伍，确保一旦发生情况，能够第一时间开展应急救援。

八、加强防汛物资储备。各级要根据实际切实做好防汛抢险物资储备和更新补充。镇、村要重点加强编织袋、铁锹、排水泵、救生衣等常用防汛物资物料储备，工程管理单位要结合工程实际足额配备防汛抢险物资，保障抗洪抢险需要。要充分考虑极端天气下“断水、断电、断通讯”的可能情况，及时储备所需应急物资。要加强大型抢险设备、砂石料等物资的协议储备，建立沟通协调机制，确保紧急情况下能够及时调用。要根据实际需要，储备避灾安置场所所需的水、食品、药品和床、桌椅等基本生活设施。要强化物资管理，明确专人负责，确保物资调拨高效及时。

九、规范汛息上报。各级各有关部门要做好通信、网络设施的检查维护工作，及时上传下达防汛信息及调度指令，做到令行禁止、政令畅通。遇到突发汛情、险情、灾情，要及时采取有效措施处理，并按照有关规定和要求第一时间上报，不得迟报、漏报、瞒报。

县防汛抗旱指挥部办公室联系方式：

值班电话：3512350

值班传真：3221406

协同办公账户：沂南县防汛抗旱指挥部办公室

县水利工程防汛抗旱指挥部办公室联系方式：

值班电话：3221383

值班传真：3221383

协同账户：沂南县水利局

县城区防汛抗旱指挥部办公室联系方式：

值班电话：3221520

值班传真：5257520

协同账户：沂南县住建局

沂南县防汛抗旱指挥部

2023年5月31日