沂南县第四季度自然灾害风险形势分析报告

9月30日，县减灾委员会办公室组织县应急管理局、县自然资源和规划局、县住建局、县交运局、县水利局、县农业农村局、县气象局、县防震减灾中心等有关专家对我县第四季度自然灾害风险形势进行了会商研判。

一、天气概况

(一）2024年9月份天气概况

截至2024年9月底，本月降水量23.69毫米，累计降水量818.7毫米，较常年偏多14.1%。9月平均气温24.4度，较历年平均值偏高3.2度。9月最高气温34.8度，出现在1日，较历年同期极端最高值偏低3.3度。9月最低气温10.8度，出现在23日，较历年同期极端最低值偏高4.2度。

（二）2024年四季度气候趋势预测

2024年(9～11月)全县平均降水量150～160毫米，大部地区较常年（128.9毫米）偏多1～2成；全县平均气温15.0～16.0℃，较常年（14.6℃）略偏高。日平均气温稳定通过18℃终日为10月上旬中期，接近常年或略偏晚；初霜冻日期（地面最低温度≤0℃初日）为11月中旬中后期，较常年略偏晚。

10月：预计全县平均降水量25～30毫米，大部地区较常年（30.2毫米）偏少1～2成；全县月平均气温为15.5～16.5℃，较常年（15.0℃）偏高。

11月：预计全县平均降水量35～40毫米，大部地区较常年（31.4毫米）偏多1～2成；全县月平均气温为8.5～9.5℃，较常年（7.6℃）偏高。

二、自然灾害风险形势研判

综合研判，第四季度全县自然灾害风险形势总体较常年基本持平，需重点关注寒潮、低温冻害和森林火灾等自然灾害。

（一）水旱灾害轻度发生。全县共有中、小型水库56座，塘坝196座，橡胶坝5座，拦河闸3座。截至9月底，高湖水库蓄水1415.6万m³，寨子水库600万m³；小型水库蓄水量1171.54万m³，塘坝蓄水量862万m³，拦河闸坝蓄水量2805万m³。9月，降水偏少，未形成有效径流，水库、塘坝蓄水量基本无变化。

第四季度，主要河流、河道维持低水位，大部分小河道可能出现断流。继续利用降水，增加水利工程蓄水量，为随时可能出现的秋、冬旱情提供可靠水源。

（二）地质灾害发生可能性较小频率接近常年。根据县气象台四季度气候趋势预测，结合沂南县主要地质灾害易发区地质构造发育现状和人类工程活动的特点分析：四季度伴随降水减少和气温下降，崩塌、滑坡、泥石流、岩溶塌陷、采空塌陷等地质灾害发生趋势较二三季度减小，总体趋势接近常年。随着四季度降水较少的情况，地下水水位波动加剧，发生岩溶塌陷的可能性增加，重点关注双堠南北龙口-孙祖三村纸坊村-铜井新王沟-界湖张家营一线的隐伏岩溶发育区。采空塌陷需继续长期关注，防范区域为铜井镇、界湖街道的金矿采矿区和蒲汪镇大于家庄村。

（三）农、林业灾害风险较低。目前，我县以玉米、花生为主的秋粮，已基本收获完毕。10月5日-20日为我县小麦适播期，当前土壤墒情较好，对小麦播种有利，将做好技术指导服务，四季度小麦主要处于苗期，病虫害和自然灾害风险较低。

四季度易发的森林病虫害：大多病虫害进行入休眠期，一般不再出现危害。

（四）极端天气对交通运输业、建筑业影响增大。四季度,强对流天气虽然减少，但大雾、大风、低温雨雪冰冻等灾害性天气可能时有出现，需落实各项管控措施，防范大雾、低温雨雪冰冻等灾害性天气给道路和交通运输带来的不利影响。

大风等极端恶劣天气对住建领域易造成下列安全风险：一是大风天气对脚手架、临时设施及起重机械设备等设施的稳定性造成破坏，可能发生坍塌事故；二是因昼夜温差较大，易产生雾霾现象，使现场作业人员操作视野较模糊，对危险的预判和反映灵敏度大大延迟，易造成高空坠落、坠物伤人等安全事故。三是霜冻、低温等极寒天气会加大天然气使用量，特别是居民用户用气量明显增多，需采取安全措施进行防范。

（五）森林火险等级升高。今年汛期降水偏多，气温偏高，草木生长旺盛，重点林区植被生长茂盛，随着气温降低，草木迅速失去水分，形成枯落物，容易形成森林火灾。

（六）发生破坏性地震的可能性较小。近期，我县地震活动水平较低，各类监测仪器运行正常，无发生中强地震的明显异常。2024年第四季度我县发生中强地震的可能性不大，但存在发生有感地震的可能，并应加强矿震等塌陷地震的监测。

三、对策及建议

（一）统筹做好灾害防范应对工作。密切关注天气变化，加强强对流、大风大雾、低温霜冻等灾害性天气监测预报、部门联合会商研判和信息共享，及时发布预警信息，强化预警响应联动，深入开展灾害风险隐患排查整治，落实落细灾害防范应对措施。注重加强极端天气和保暖保供各项工作，扎实开展灾害救助和应急救援，确保群众安全温暖过冬。

（二）加强地震、地质灾害防范应对。继续开展重点地质灾害隐患点巡查，加快高风险隐患点监测监控、搬迁避让、工程治理、排危除险等实施力度，建立联防机制，增强协同配合救援能力。注意避免各类工程深挖、切坡和采矿等人为引发地灾发生。

（三）扎实做好农、林业病虫害防治工作。加大虫情监测力度，密切关注气候对农、林业有害生物的影响。加强田间、林间管理，重点做好病虫害的监测防控工作，开展好常年定点监测和定期普查，及时发布预警预报。科学制定防治实施方案，特别关注可能出现的病害集中爆发情况，发现病源，及时防治，坚决遏制病虫害的蔓延。

（四）做好住建领域安全防范工作。加强对大雾、露天作业、边坡坑基作业、高空作业、爆破作业的现场监管。全面检查高边坡、深基坑、施工围堰、塔吊、用电设施、临时板房等重点部位，及时停止相关露天活动和高空等户外危险作业，确保安全。组织做好与群众生活密切相关的水、电、暖、气等基础设施维护，保障生活必需品基本需求。

（五）加强道路交通安全管理。加强监测预警及部门联动。密切关注气象变化趋势和特点，加强与公安、气象、自然资源、应急等部门的沟通协调，分析研判恶劣天气对公路设施及安全运行产生的影响，及时采取针对性有效措施。霜冻天气来临时，通过网络、公路沿线可变信息板等方式，及时发布路况信息和安全出行警示信息，提醒公众合理安排出行计划，配合公安交警部门及时做好车辆分流疏导，最大限度降低对交通出行的影响。

（六）做好森林火灾防控工作。组织开展森林火险隐患排查和拉网式大检查，隐患排查直插基层，查找发现具体隐患和细节性问题。强化值班备勤，应急处置到位。严格落实应急24小时值班制度、火情信息报告制度和领导带班制度，一旦出现火情，快速响应、科学指挥、果断处置。

（七）加强应急值班值守。严格落实值班岗位责任制，加强气象预警信息的收集和获取，做好分析研判，实时发布预警，及时统计报送灾情险情。各级各类救援队伍全面做好应急准备，重点部位、要害领域要预置应急力量，一旦出现紧急情况，就近迅速出动、有力有效处置，确保人民群众生命财产安全。

沂南县减灾委员会办公室

2024年10月8日