各乡、镇人民政府，界湖街道办事处，经济开发区管委会，县安委会各有关部门：

今年冬季，气温低、冰层较厚，个别地方的水库、塘坝、河流出现河上溜冰、玩耍等现象。为防止事故发生，确保人民群众生命财产安全，现将做好冰面安全管理工作要求如下：

一、切实加强领导，落实安全责任。各乡镇（街道、开发区）及水域管理单位要充分认识做好冬季冰面安全工作的重要性，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的要求，将冰面安全管理责任落到实处。县文旅、交运、农业农村、水利、综合执法等部门要依法处理非法冰面经营娱乐活动、冰面行车、行人等行为，要加强安全值班和日常巡查，发现问题及时报告并有效处置，确保人民群众生命财产安全。

二、加强安全检查，明确监管责任。严格落实“属地管理”和“部门监管”责任。各乡镇（街道、开发区）要加强对辖区塘坝、水库、河流等冰面进行安全管理工作，建立健全水域安全管理责任制；县水利、综合执法、农业农村、文旅、交运等部门要认真履行职责、强化安全管理、加强冰面安全检查，克服麻痹思想，立即组织开展安全隐患排查治理，务求不留死角。要增设警示标牌、小喇叭，加大巡查密度、频次，对辖区水域冰面人员密集的垂钓、滑冰等行为进行制止劝阻和疏导，坚决杜绝发生安全事故。教体部门要加强中小学生寒假安全教育，特别要教育未成年人不得到结冰的河面滑冰嬉戏，严防冰面破裂造成溺水事故。县安委会办公室牵头成立督导组，重点对冰面安全监管、隐患排查、宣传发动等情况开展一次专项督查，督查情况全县通报。

三、加强宣传教育，提高安全意识。各乡镇（街道、开发区）及文旅、宣传等部门要通过网络、有线电视、小喇叭、宣传单、标语、警示牌等宣传手段，广泛开展冬季防溺水知识普及，宣传冰面安全的重要意义，要积极发动各级组织、村居网格员，向群众耐心讲解冰面活动的危险性及相关安全知识，提醒大家增强安全意识，防止发生意外。特别是寒假期间，中小学生家长要落实教育看护措施，减少或杜绝学生冰面活动，防范事故发生。

四、强化应急能力，降低事故损失。各乡镇（街道、开发区）、各有关部门要完善应急救援预案，严格执行安全事故报告制度，一旦发生事故，必须做到报告及时，信息畅通。同时，及时向社会和公众公布报警和救援电话，随时做好应对水上安全事故的准备，做到出动及时、救援有效，最大限度降低损失。

沂南县安全生产委员会办公室

2021年1月12日