局属各科室（站）、农业机械牌证登记中心：

根据《沂南县安全生产委员会关于印发上合组织峰会期间安全生产综合整治大行动方案的通知》（沂安发【2018】11号）要求，为确保2018年上合组织峰会期间全县农机生产安全，决定开展农机行业安全生产大排查快整治严执法行动，方案如下：

一、任务目标

深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省市各级关于安全生产工作的部署要求，以建设“平安沂南”为目标，本着对人民高度负责的精神，牢固树立生命至上的安全发展理念，在全县范围内深入开展农机安全生产隐患大排查、严治理活动。杜绝因各类生产隐患及非法、违法行为造成农机安全生产事故，确保全县安全生产形势持续稳定。

二、时间安排

从2018年4月20日起至2018年6月上合峰会结束。

三、 工作重点

（一）农机安全生产源头管理责任科室：牌证登记中心

1、变型拖拉机专项治理。在县变拖清理整治工作小组办公室带领下，牵头开展变拖清理整治工作，针对部分乡镇在变拖清理整治工作存在的不严、不实、不细情况，督导各乡镇按安全生产“属地管理”原则进行再清理、再落实，确保变拖整治到位，牌证清零到位。

2、严格牌证登记管理。严格按照程序和要求办理牌证业务，严把拖拉机检验注册关，严禁超标准、超范围机型、跨地区及拼装拖拉机落户。切实做到不符合标准要求的不予办理牌证，不按规定检验合格的不予办理牌证。

3、严格驾驶员考试培训。严格规范培训考试机制，严把驾驶员培训考试、发证关。严格落实考试责任，严格规范考试和阅卷评分行为；严格“谁检验、谁签字、谁负责”的工作责任制。不按规定参加考试和考试不合格的坚决不准发证。

4、督导沂蒙驾校认真落实企业安全生产主体责任制。加强对员工安全生产教育，强化应急处置和风险防范教育培训。

（二）农机合作社生产安全监管责任科室：推广站

加强农机合作社安全生产管理，严格督导农机合作社落实安全生产主体责任制。对合作社库房、配件库、油料库（农机加油点）、维修车间、农机装备等逐一进行安全生产检查，认真查找安全风险隐患，加强整改力度，严密制定防控措施。

（三）农机维修网点生产安全监管责任科室：维修管理科

开展维修网点专项清理整顿行动，严格维修许可，依法依规取缔无证经营网点、严格查处超范围维修行为；督导各维修网点严格落实安全生产主体责任，建立隐患排查机制，农业机械维修、停放及物资油料储备场所必须配备灭火器材，并进行应急演练。

（四）农机生产企业、农机经销点安全监管责任科室：补贴办公室

1、督导双菱内燃机厂、华盛中天等农机生产企业认真落实企业安全生产主体责任制。对生产企业生产车间、库房、机械进行全面隐患排查，必要时请专家进行全方位排查诊断；督导企业加强对员工的安全生产教育，重点排查两类高危人群：一是未经培训无任何专业技能的人，无知无畏易引发事故；二是特别有经验，操作非常熟练的人，容易把操作规程不当回事，违章指挥、违章操作。同时强化应急处置和风险防范教育培训，扎实做好“两个体系”建设，组织全体员工深入开展安全生产年活动。

2、督导农机经销商认真落实安全生产主体责任制。经销场所必须配备灭火器材、配备专职安全人员，全面排查隐患，确保安全；严禁销售不符合农业机械安全标准、未经认证和国家明令禁止销售的农机产品；严格落实农机经销商是农机安全生产源头管理的关键环节，督导经销商在销售的第一环节就做好宣传教育，引导广大机手进行安全操作、规范操作，坚决杜绝和预防农机事故发生。

四、工作要求

（一）加强组织领导。局里成立农机安全生产行动领导小组，局党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，相关科室（站、中心）单位负责人为成员，切实加强对安全生产行动的领导。

（二）严格履行职责。各业务科室负责人严格“谁主管、谁负责”工作责任制度，明确监管对象，明确职责要求，建立健全台账清单，迅速开展行动，认真排查隐患，发现问题及时解决，切底消除隐患，确保问题整改闭环管理。

（三）加强应急值守。加强值班值守，科室（站、中心）负责人确保手机24小时开通，如遇紧急情况，相关科室负责人必须按照农机安全事故应急预案要求，第一时间赶赴现场并严格执行紧急信息上报制度。

（四）严明工作责任。各科室（站、中心）负责人要根据方案要求，带领工作人员，认真履行职责。对因监管不到位导致发生安全事故的，对直接负责人及有关工作人员，取消年度评先晋优的资格，情节严重的由纪检机关依法问责。

沂南县农机局

2018年4月19日