沂南县房屋征收服务中心马洪涛主任解读沂南县人民政府公告

1.问：马主任，公告是在什么政策背景下制定的？

答：团山宾馆片区房屋建设年代久远，绝大部分为平房，还有一座楼板楼，建筑质量差、危房集中，配套设施不完善且损毁严重，交通堵塞、私搭乱建现象严重，存在较大的安全隐患，属典型的棚户区，急需改造。根据《2021年沂南县国民经济发展计划》，团山宾馆片区列入房屋征收范围，对该片区的房屋进行征收。

2. 问：马主任，公告的主要目的是什么？

答：文件的出台明确了团山宾馆片区的房屋征收范围，并告知有关事项暂停办理，准备启动该片区的房屋征收工作。

3. 问：马主任，公告中有很多专业名词，您能给解释一下吗？

答：好的，依据《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》第十一条的规定：房屋征收范围确定并公布后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为；违反规定实施的，不予补偿。

房屋的转让、分割、赠与、抵押是指在片区范围内房屋买卖过户、房产分割过户、房屋互易更名、房屋抵押以及其他增加不动产负担的行为。

房屋新建、改建、扩建及装修是指在房屋征收范围内新增建设建筑物、构筑物，改变房屋的结构、在原有房屋的基础上扩建以及对建筑物进行重新装修等行为。

新增、变更工商营业登记等各类经营许可证照是指在征收范围内新增营业许可证的商业经营行为或者变更商业经营行增加补偿安置的费用。

暂停办理的期限为一年：自2021年2月25日至2022年 2月24日，一年期到后自动解除。

4.问：马主任，推进土地征收的主要举措有哪些？

（一）政府主导下的系统推进。实行县委、县政府统一决策、指挥部统筹推进、国有公司市场化运作、居民共同参与的模式推进房屋征收工作。片区改造指挥部，由县级领导班子任指挥、有关部门参与，强力推进，重点突破。指挥部对片区内的棚户区改造负总责，“两组一办”为搬迁工作提供政策、规划、资金、环境等保障。

（二）群众主体下的民主参与。搬迁工作事关群众切身利益，全面准确把握政策界限，是做好搬迁工作的生命线。实行群众自治、共建共享，从工作方案、补偿安置标准的制定到安置区的规划建设，多方征求村居和基层群众意见，反复论证，最大限度地支持村集体发展，最好的地块用于安置区建设，最大限度地让利于民。

（三）政策公开下的阳光操作。始终坚持公开、公平、公正，一个标准执行到底、一把尺子量到底、一碗水端平。特别是产权认定方面，通过自下而上、自上而下的反复认定过程，组织党员群众代表对搬迁户逐一初步摸底，对认定结果进行张榜公示，广泛接受群众监督，同时，对房屋产权存在纠纷和认定争议、困难家庭等特殊情况，提前介入掌握全面情况，帮助研究解决方案，有效保护了当事人的合法利益，让群众切身体会到搬迁政策的温暖。

（四）依法征收下的规范操作。充分研究相关法律法规政策，县法院、公安局、综合执法局、司法局全程参与，坚持依法依规拆、集中力量除违法建设，形成有力震慑，让群众看到我们的力度和决心。对群众纠纷，成立临时法庭，及时化解了群众内部矛盾，加快了拆迁进程。