沂南县应急管理局党委书记、局长郑恩德解读《关于印发沂南县突发事件总体应急预案的通知》

问：出台《沂南县突发地质灾害应急预案》和《沂南县地震应急预案》的政策背景是什么？

郑恩德：机构改革职能调整后，我县地质灾害应急救援组织指挥体系、抗震救灾组织指挥体系及职能发生了变化，为了适应目前机制体制的需要，要制定新的应急预案。

问：《沂南县突发地质灾害应急预案》和《沂南县地震应急预案》的出台目的是什么？

郑恩德：《沂南县突发地质灾害应急预案》的出台目的是提高我县突发地质灾害应急反应能力，规范应急救援行为，保障突发地质灾害应急救援工作迅速、高效、有序进行，最大限度地减少或避免人民群众生命和财产损失，维护社会和谐稳定。《沂南县地震应急预案》的出台目的是提高应对地震灾害能力，保障地震应急与救援工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡、减轻地震灾害损失，维护社会稳定。

问：《沂南县突发地质灾害应急预案》和《沂南县地震应急预案》有重点内容？

郑恩德：《沂南县突发地质灾害应急预案》共分九个章节：1、总则；2、组织指挥体系及职责；3、预防预警与信息报送；4、先期处置；5、应急响应；6、后期处置；7、保障措施；8、预案管理预更新；9、责任与奖励；10、附则。

重点解读内容：5、应急响应。根据地质灾害危害程度和规模大小等因素，地质灾害险情和灾情分为特大型、大型、中型、小型四级。根据分级情况，突发地质灾害应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。

《沂南县地震应急预案》共分五个章节：1、总则；2、组织体系；3、应急响应；4、应急保障；5、其他地震灾害处置；6附则。

重点解读内容：3、应急响应。特别重大、重大、较大地震灾害事件应急响应启动：（1）特别重大、重大、较大地震灾害发生后，县地震台立即将震情上报县政府，同时通报县应急管理局、县人民武装部、武警沂南中队、县消防救援大队，向宣传部门提供地震信息。县抗震救灾指挥部办公室根据初判标准提出启动Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级响应的建议。（2）报县政府同意后，由县抗震救灾指挥部启动Ⅰ级、Ⅱ级或Ⅲ级应急响应。县抗震救灾指挥部在省、市防震救灾指挥部的统一领导下组织开展全县抗震救灾工作。一般地震灾害应急响应启动：（1）一般地震灾害发生后，县地震台立即将震情上报县政府，同时通报县应急管理局、县人民武装部、武警沂南中队、县消防救援大队，向宣传部门提供地震信息。县抗震救灾指挥部办公室根据初判标准提出启动Ⅳ级应急响应建议。（2）报县政府同意后，由县抗震救灾指挥部启动Ⅳ级应急响应，组织支援灾区实施抗震救灾工作。

解读单位、解读人：沂南县应急管理局党委书记、局长，郑恩德

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