沂南县投资促进服务中心主任尹纪付

解读《沂南县飞地项目管理实施意见》

县政府网站：今天，我们请到沂南县投资促进服务中心主任尹纪付同志为各位网友和大家解读一下《沂南县飞地项目管理实施意见》。尹主任，你好，能不能简单介绍一下政策发布的背景和目的？

尹纪付：好的。发展飞地经济是沂南县委、县政府创新招商机制、助推区域经济协同发展的一项重要举措，为推动全县经济高质量发展，提高资源要素配置效率，扩大有效投资，激发干部干事创业、招商引资的积极性，本着项目园区化、园区专业化、用地集约化原则，在进行了充分调研论证和广泛征求意见基础上，县投资促进服务中心结合我县实际，研究起草了《沂南县飞地项目管理实施意见》，经县政府研究同意，于2022年4月28日以沂政发〔2022〕6号文件印发。

县政府网站：请问政策的主要内容有哪些？

尹纪付：好的。主要包括适用项目、分享政策、其他规定以及职责分工四个方面的内容。

县政府网站：可以具体解读一下适用项目和分享政策吗？

尹纪付：好的。适用项目方面，一是新上招商引资项目。指经县新上固定资产投资项目领导小组评审通过，落地到招引方行政区划以外的项目。二是搬迁改造项目。指因城市建设、产业发展规划需要搬迁改造的项目。

分享政策方面，从招商引资、税收数据、统计数据三方面进行比例分享。

一是项目落地（迁入）“一区多园”项目区域或其他乡镇、街道的。招商引资、税收数据、统计数据均按招引方（迁出方）70%、落地方（迁入方）30%的比例进行分享，落地方（迁入方）涉及两个及以上乡镇（街道、开发区）的，按照项目实际占用各行政区划土地面积比例进行分享。

二是开发区、界湖街道、大庄镇、张庄镇、辛集镇的项目落地（迁入）“一区多园”项目区内各自区划范围的，招商引资、税收数据、统计数据由项目招引方（迁出方）独享。

三是总部经济项目，招商引资、税收数据、统计数据均按招引方90%、落地方10%的比例分享。

县政府网站：那么我们的政策如何保障落实到位呢？

尹纪付：在落实保障上，《沂南县飞地项目管理实施意见》在职责分工方面进行了详细的划分。具体来说：

一是飞地项目的手续办理由落地方（迁入方）负责，招引方（迁出方）协助；飞地到“一区多园”的项目，开发区负责安全、环保、统计等涉企服务和监管工作；开发区、界湖街道、大庄镇、张庄镇、辛集镇项目落地（迁入）“一区多园”各自区划的，由本乡镇（街道、开发区）负责管理服务工作。

二是招商引资数据的分享由县投资促进服务中心负责；税收数据分享由县财政局负责；统计数据分享由县统计局负责。

三是县投资促进服务中心根据新上固定资产投资项目评审会意见或搬迁改造协议进行备案，并抄送县统计局、县财政局，两个部门分别负责抓好落实。

县政府网站：好，感谢尹主任的解读，谢谢。

解读单位、解读人：沂南县投资促进服务中心主任，尹纪付

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