沂南县自然资源和规划局党组书记、局长张健解读《沂南县不动产“慧登记”工作实施方案》

县政府网站：今天，我们请到沂南县自然资源和规划局党组书记、局长张健为大家解读《沂南县不动产“慧登记”工作实施方案》。

县政府网站：张局长您好，县政府办公室刚刚印发了《沂南县不动产“慧登记”工作实施方案》，您能为我们介绍一下方案吗？

张健局长：好的主持人。不动产登记涉及千家万户，事关人民群众的切身利益，县政府对此高度重视。由于各种历史遗留问题导致的“办证难”，大多时间跨度长、成因错综复杂，主要存在办理主体灭失、擅自加层加建等问题堵点，群众反映强烈。去年5月1日，省政府印发《山东省人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》，要求全力推动不动产登记历史遗留问题相关措施落地；6月30日，省自然资源厅、发改委、财政厅、住建厅、税务局等五部门联合印发《关于化解城镇居民住房产权历史遗留问题的指导意见》。今年1月4日，自然资源部印发《关于加快解决不动产登记若干历史遗留问题的通知》，要求各地高度重视，积极推动构建“政府主导、部门联动”的工作机制，细化配套政策。3月5日，市委办公室、市政府办公室印发《临沂市2021年度20项重点民生实事工作方案》，将“积极化解城镇居民住房产权历史遗留问题”，列为了全市的重点民生实事之一。5月17日，县政府印发了《沂南县不动产“慧登记”工作实施方案》。

县政府网站：您能简要介绍一下这个方案的有关情况吗？

张健局长：本方案以对现有不动产登记工作进行综合创新改革，有效提升不动产登记服务水平，对不动产登记全流程综合改革创新，打造集慧登记、汇全力、惠民生于一体的“慧登记”模式，实现惠民、便民、利民为目标，着重优化登记事项、优化登记事项、深化数字赋能、加强安全管控。对涉及相关单位明确责任任务和完成时限。

县自然资源和规划局涉及重点任务包括：6月底，改进不动产登记审查婚姻状况模式。8月底，利用数据智能比对等技术，进一步研发不动产登记智能申请、智能受理、智能审核及智能登簿等功能，逐步将不动产登记业务由人工审核向计算机智能审核转变，实现“即时办结、24小时智能审核”，有效节省人力支出，提高工作效率。10月底，优化升级不动产登记“一网通办”平台，加快推进在线身份认证安全技术应用，通过优化升级系统，对接第三方平台，研发移动端认证及意愿确认功能，启用电子签章、电子表单等功能。11月底，延伸不动产登记服务端口，向银行、非银行金融机构、开发企业、房屋经纪机构、人民法院等单位延伸不动产登记服务端口，深化服务内容，分流登记窗口现场业务；全面开展“互联网+不动产预告登记”；推动税务、公安、民政、卫健、法院、市场监管以及水电气暖等多部门与不动产登记信息集成共享，扩大共享数据覆盖面，切实提高共享数据利用率。共享信息提供方对共享数据的真实性、准确性、一致性负责。

县行政审批局、县大数据中心牵头负责，11月底依托“临沂市电子印章统一管理服务平台”，实现更多事项“线上盖章、线上申请”。加快推进移动端电子签章功能应用，群众、企业通过“一网通办”平台办理业务时，可使用“爱山东”APP电子签章功能，通过在线身份认证，使用电子签名或电子印章功能在线申请不动产登记业务。

县税务局牵头负责，9月底建立线上、线下统一核税机制，提高核税效率，优化网上电子缴税办理流程。

县政府网站：要如何保障方案更好地发挥效能呢？

张健局长：为了更好的保障方案实施，我们采取了几点重要举措，

一是成立沂南县不动产“慧登记”试点工作领导小组，领导小组办公室设在县自然资源和规划局，负责统筹不动产“慧登记”改革试点工作。

二是领导小组办公室建立重大问题沟通、通报、会商等工作机制，实行例会制度，每周定期将工作开展情况上报领导小组。

三是领导小组定期对各单位工作任务落实情况进行监督检查，一项一项跟踪、一件一件问效，对工作进度较慢的单位，及时提醒督促，限期整改落实。

四是强化宣传引领。按照工作要求，采取多种形式，加强政策宣传，及时总结工作亮点，重点做好征求企业群众意见、回应企业群众关切、宣传改革进展新成效等工。

县政府网站：好的，谢谢张局长的解读。

解读单位、解读人：沂南县自然资源和规划局党组书记、局长，张健

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