主要负责人解读：沂南县气象局党支部书记、局长庄启华解读

《沂南县气象灾害应急预案》

县政府网站：今天，我们请到县气象局党支部书记、局长庄启华同志为各位网友解读一下《沂南县气象灾害应急预案》（以下简称《预案》）。

县政府网站：庄局长，你好，县政府办公室刚刚印发了《沂南县气象灾害应急预案》，能不能简单介绍一下《预案》发布的背景。

庄启华：为深入贯彻落实习近平总书记关于新时代综合防灾减灾“两个坚持、三个转变”指导思想，进一步强化气象灾害监测预报预警、信息发布，建立健全气象灾害会商研判、联动联防和应急响应机制，明确职责、落实责任，保护人民群众生命财产安全，最大限度地减轻或避免气象灾害造成的人员伤亡和财产损失，切实发挥气象灾害防御第一道防线作用，特制定本预案。

县政府网站：《预案》的政策主要依据是什么？

庄启华：《预案》主要依据以下文件：

一、《中华人民共和国突发事件应对法》；

二、《中华人民共和国气象法》；

三、《气象灾害防御条例》；

四、《山东省气象灾害防御条例》；

五、《国家气象灾害应急预案》；

六、《山东省气象灾害应急预案》；

七、《临沂市突发事件总体应急预案》；

八、《临沂市气象灾害应急预案》。

县政府网站：《预案》的政策出台的目的是什么？

庄启华：《预案》主要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要指示精神，为预防灾害性天气、减轻气象灾害，规范气象灾害预警应急响应工作，明确职责、落实责任，保护人民群众生命财产安全，保障全县经济社会发展，特制定本预案。

县政府网站：《预案》的政策重要举措主要有哪一些？

庄启华：《预案》坚持“平时牵引预警准备，战时指导预警防范”的功能导向，确立了“明确职责、程序清晰、重点突出、删繁就简”的原则，总结近年来我县气象防灾减灾成功实践经验，完善气象灾害应急联动机制，建立以气象灾害预警为先导的应急响应体系，达到提升预案可操作性、实用性、规范性的目的。

（一）应急预案体系更加完善。本次修订将原有10个章节（总则、组织体系与职责、监测预警、应急处置、恢复与重建、应急保障、气象灾害预警等级、名词术语、预案管理、附则）调整为7个章节（总则、运行机制、监测预警、预警发布与传播、预警联动应急响应、名词术语、预案管理），将“组织体系与职责”调整为“运行机制”；“监测预警”拆分为“监测预警”和“预警发布与传播”两个部分，突出预警发布与传播在应急响应工作中的重要性；将“应急处置”“恢复与重建”和“应急保障”有关内容整合修订为“预警联动应急响应”，增加了预警科普有关内容；考虑预案与气象灾害预警标准更新频次不完全对应，删除了“气象灾害预警等级”章节。预案体系的调整进一步提高了应急预案的针对性和可操作性。

（二）组织指挥体系更加高效。《预案》将原有气象灾害全流程响应的应急指挥机制调整为气象灾害预警应急响应指挥机制，进一步理顺本级气象防灾减灾组织机构，避免出现机构重叠、职能重叠、工作重合现象，符合“一类事项原则上由一个部门统筹，一件事情原则上由一个部门负责”的机构改革要求。

（三）气象预警应急联动机制更加健全。《预案》针对近年来气象防灾减灾工作暴露出的应急联动机制问题，补充完善了以气象灾害预警为先导的应急联动体系。《预案》还突出了预警发布与传播在应急响应工作中的重要性。重点强调预警发布与传播的部门、行业职责分工，建立气象等监测部门发、行业主管部门转、社会媒体播的预警信息发布传播机制。

（四）应急分类响应更加科学。《预案》针对气象部门发布的不同种类、不同级别的气象灾害预警，有关部门按照职责分类响应，适时启动有关县级应急预案，采取应急措施。

县政府网站：好，感谢庄局长的解读，谢谢。

解读单位、解读人：县气象局党支部书记、局长，庄启华

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