为深入贯彻习近平总书记对中华全国供销合作总社成立60周年的重要批示，加快落实中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发〔2015〕11号）的部署要求，确保完成综合改革阶段性目标任务，加快把供销合作社系统打造成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，在打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、全面建成小康社会中作出新的更大贡献，中华全国供销合作总社制定了《2020年深化供销合作社综合改革重点工作任务书》。现解读如下：

一、指导思想和总体要求

深入贯彻落实和对标对表习近平总书记重要指示批示和中发〔2015〕11号文件精神，进一步聚焦把供销合作社系统建成与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系，按照“改革强社、服务立社、夯基建社、以企兴社、从严治社”的要求，将综合改革与实施供销合作社培育壮大工程、推进供销合作社治理体系和治理能力现代化建设统筹推进，鼓励各地大胆实践探索，加快复制推广成熟经验做法，加快形成更多制度成果，更好发挥服务农民生产生活的生力军和综合平台作用。

二、重点工作

2020年深化供销合作社综合改革要紧紧围绕中发〔2015〕11号文件提出的目标任务，集中力量，重点推进。

一是大力加强基层组织建设，进一步密切与农民利益联结。提高基层社发展质量，改造薄弱基层社，创建标杆基层社，打造面向农民的综合服务平台，增强农民群众的参与度和获得感。扩大基层社数量，创新发展村级基层社，积极吸纳农民入社，办成规范的、以农民社员为主体的综合性合作社。推进生产、供销、信用“三位一体”综合合作，加大领办创办农民合作社工作力度，推动农民合作社加快发展、加强规范、加大联合。

二是不断拓展为农服务功能，努力提升服务农民生产生活能力水平。创新农业生产服务方式和手段，大力开展土地托管、代耕代种、统防统治、测土配方施肥等经营服务项目。提升农产品流通服务水平，加快推进农批市场、分拣包装、冷链物流等设施建设，构建从产地到餐桌的农产品现代流通服务体系。推动农村综合服务社提档升级，开展日用消费品、电子商务、代理代办、养老幼教等多样化服务。

三是积极创新联合社治理机制，持续激发内生动力和发展活力。加快健全联合社“三会”制度，优化治理结构，提高治理能力，更多地用改革的思路和市场的办法开展经营服务。密切层级间联合合作，强化为成员社服务、为基层社服务的工作导向，构建联合社机关主导的行业指导体系。理顺社企关系，强化社有资产监管，发展壮大社有企业，规范推进开放办社，构建社有企业支撑的经营服务体系。

四是培育供销合作社服务品牌，努力营造改革发展良好氛围。创新宣传理念，加大宣传力度，让社会更多了解供销合作社综合改革成果和为农服务成效。争取党委政府和社会各界支持，加强与有关部门共建共享，推动改革政策落地见效。加强“中国供销合作社”标识普及推广和使用管理，提高供销合作社品牌知名度和社会公信力，扩大供销合作事业社会影响。

解读文件：http://www.chinacoop.gov.cn/news.html?aid=1280757