沂南县人力资源和社会保障局党组书记、局长寇廷禄

解读《沂南县人民政府办公室关于印发沂南县2020年度

职业技能提升行动实施方案的通知》

一、文件出台的背景及意义是什么？

就业是最大的民生，也是“六稳”之首。开展职业技能培训是实施就业优先政策，实现更高质量、更充分就业的重要举措，是贯彻人才强国战略和创新驱动发展战略的重要支撑，是发挥失业保险防失业作用的重要抓手。

以习近平同志为核心的党中央高度重视职业技能培训工作，党的十九大报告提出了“大规模开展职业技能培训，注重解决结构性矛盾”的要求。为进一步做好职业技能培训工作，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，今年国务院《政府工作报告》明确提出实施职业技能提升行动，从失业保险基金结余中拿出1000亿元，利用3年时间开展5000万人次以上的职业技能提升和转岗转业培训。

国务院办公厅、省政府办公厅、市政府办公室、县政府办公室先后发布了《关于印发职业技能提升行动方案（2019-2021年）的通知》。县人力资源和社会保障局按照县委、县政府要求，会同有关部门，结合我县实际，从指导思想、目标任务、工作措施、组织领导等四个方面研究提出了我县2020年贯彻落实政策措施，印发了《沂南县2020年度职业技能提升行动实施方案》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》是我县大规模开展职业技能培训的重要抓手，进一步明确了我县2020年度职业技能培训的路径，是一份含金量高、操作性强的政策文件。文件的出台，充分体现了县委、县政府对职业技能培训工作的高度重视，体现了对稳定和扩大就业的鲜明态度、坚定决心，对缓解就业结构性矛盾，实现更加充分、更高质量就业具有十分重要的意义，对支撑新旧动能转换、推动经济高质量发展具有积极而深远的影响。

二、《实施方案》提出了哪些目标任务？

《实施方案》提出，以就业为导向，梯次实施大规模职业技能培训，对具有培训意愿的各类劳动者，做到应培尽培、愿培则培、需培就培，全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力，2020年全县共组织开展各类职业培训10000人以上。

三、《实施方案》提出了哪些工作措施？

结合当前就业形势和经济发展新要求，《实施方案》从五个方面提出了2020年度工作措施：

一是明确了培训对象和培训项目。全县劳动年龄内（男16－60周岁、女16－50周岁）企业在职职工、农村劳动力、农村转移就业劳动者、城乡未继续升学初高中毕业生、下岗失业人员、退役军人、残疾人、贫困劳动力等群体中有培训愿望的人员，均可参加职业技能、高素质农民、电商、安全生产、适应性培训。

二是明确了培训内容。共分两大部分，一是开展公共科目培训，二是开展专业科目培训。

三是明确了各部门的培训目标。1.县人社局负责组织各类劳动者参加职业技能培训，不少于5000人。2.县农业农村局负责高素质农民培训，不少于380人。3.县商务局负责电商创业培训，不少于2000人。4.县应急局负责安全生产培训，不于1600人。5.县教体局负责临沂市信息工程学校职业技能培训，不少于1800人。6.县退役军人事务局负责组织退役军人培训，不少于430人。7.县残联组织残疾人电商创业培训，不少于10人。8.工信、住建、市场监管等部门要发挥行业主管部门作用，结合部门职责，积极做好职业技能培训工作。

四是明确了培训补贴政策。除安全培训项目外其他培训都实行免费培训，对参与免费培训的各类培训机构或培训平台，按照培训项目（工种）标准给予培训补贴。

五是严把培训质量关。各类培训要严格培训标准，严格培训内容，严把课时、实操要求，注重培训实效，真正落实培训计划，达到培训目标要求。严格学员考勤，强化教学管理，提高培训水平，确保培训质量。实现“培训一人、就业一人”，“就业一人、培训一人”。