2018年以来，沂南县全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新旧动能转换重大工程为统揽，提质量、补短板、增效益，全县经济保持了良好的发展态势。

一、经济运行的特点

（一）工业生产发展速度减缓，呈现低位运行增长态势

工业生产呈现低位运行增长态势。1-2月份，全县323家规模以上工业实现工业总产值71.85亿元，同比增长2.33%，呈现低位运行增长态势。工业增加值增幅为1.2%；实现主营业务收入67.21亿元，同比增长1.13%；实现利税总额5.33亿元，同比增长23.79%，其中实现利润3.95亿元，同比增长39.09%。

屠宰行业生产实现较快增长。1-2月份，我县48家规模以上屠宰企业，完成产值17.18亿元，同比增长16.83%，拉动全县工业生产增长3.52个百分点。主要原因是春节后生猪价格较去年同期下降30%，近期市场行情仍持续低迷，造成养猪户大量抛售，加工企业加大生产，使得屠宰行业生产加速。

冶金行业生产持续增长，利润增长迅猛。1-2月份，我县6家冶金企业完成工业总产值13.71亿元，同比增长15.61%，拉动全县工业生产增长2.63个百分点；实现主营业务收入亿元12.54亿元，增长16.60%；实现利税1.97亿元，增长5.7倍，其中实现利润1.81亿元，增长10.9倍。冶金行业生产加快、利润增长迅猛的主要因钢铁企业原材料价格下跌、产品价格上涨、成本下降所引起，这也是我县规模以上工业利润实现大幅增长的主因。据调查，目前铁矿石价格为447元/吨，较去年同期下降5.9%。钢材价格4000元/吨较去年同期上涨19%。

新增企业的拉动作用明显。1-2月份，我县新增规模以上工业企业27家，完成产值1.41亿元，较去年同期增加1.18亿元，拉动全县工业生产增长1.68个百分点，成为全县工业经济增长的又一动力。

（二）固定资产投资稳中趋缓，房地产开发市场持续火爆

固定资产投资增速出现下滑。1-2月份，全县完成规模以上固定资产投资同比下降11.7%。其中5000万元以上项目33个，同比下降35.29%。制造业投资同比增长21.7%；技改投资同比下降20.7%。技改项目个数减少，项目基本处于接近完工状态，是1-2月份固定资产投资下降的主要原因。另由于系统原因，上报的500-5000万元项目导致汇总漏计，也是1-2月份投资增速下降的原因之一，若计入，我县投资应该持平并略有增长。

房地产市场持续火爆，投资、销售增长迅猛。1-2月份，房地产开发企业完成房地产项目投资8225万元，同比增长157.99%。商品房销售面积89299平方米，同比增长369.7%。商品房销售额3.75亿元，同比增长479.6%。全县房屋施工面积186.7万平方米，较去年同期增长12.5%。

（三）服务业运行态势良好，消费市场发展平稳

服务业运行态势良好。1-2月份，全县规上服务业实现营业收入36亿元，同比增长6%。

消费市场发展平稳。全县实现社会消费品零售总额29.4亿元，同比增长7.2%。实现进出口总额3.38亿元，同比下降2.7%。其中，出口3.0亿元,同比下降0.9%；进口0.4亿元,同比下降15.3%。

（四）财政收入、国地两税税收、存贷款余额稳定增长

1-2月份，全县一般公共财政预算收入累计完成3.0亿元，同比增长1.04%。总量、增幅分别列全市15县区第6位和第12位。其中，税收收入2.5亿元，同比增长14.83%。增值税、企业所得税分别同比增长78.68%和274.60%，营业税、个人所得税分别同比下降117.89%和32.10%。地方财政支出完成4.8亿元，同比下降10.13%。其中，一般公共服务、教育支出、社会保障和就业支出增幅分别达5.55%、10.58%和13.87%。

1-2月份，国、地税税收收入累计入库4.8亿元，同比增长53.8%，总量和增幅分别列全市第7和第2位。其中，国税税收收入累计入库3.6亿元，同比增长146.0%，总量和增幅分别列全市第7和第1位；地税税收收入累计入库1.1亿元，同比下降30.7%，总量和增幅分别列全市第9和第12位。

2月末，全县各项存款余额336.8亿元，较年初增加15.0亿元;全县金融机构贷款余额166.0亿元，比年初增加5.0亿元。随着国家金融改革的深入，金融对县域经济支持力度将进一步加大。

二、影响发展的不利因素

（一）工业企业发展中存在的问题

工业生产增长面收窄。2月末，我县217家企业产值实现增长，增长面为31%，较去年同期收窄48.2个百分点，较去年年底收窄44.5个百分点。在现有统计的17个行业小类中，有9个行业实现增长，增长面为52.9%，较全面增长的去年同期下降47.1个百分点，较去年年底下降23.6个百分点。

停产企业对全县工业生产影响较大。受大气治污、节能减排以及融资困难等主要因素影响，较多企业关闭停产，拉低全县工业生产增速8个百分点以上。据统计，2月份，我县规模以上工业企业停产29家，停产面9%；1-2月份累计减少产值5.75亿元， 拉低全县工业产值累计增速8.19个百分点。停产企业较多行业中，石英砂生产业10家，化工和建材行业各5家，饲料行业3家，电动车行业2家；对全县工业增速下拉影响较大的行业是电动车、石英砂和化工，分别下拉全县工业产值增速3.05、2.52和2.11个百分点。

（二）固定资产投资大项目储备不足

新上项目受土地，环保、立项等各种因素的制约影响， 1-2月份在库项目项目同比减少18个，投资后劲明显不足。在项目推进遇到的困难中资金筹措难被列入了第一位。一些项目60-70%以上的资金来源于自筹，工程进度放缓。同时由于用地指标限制，投资招商项目落地受限明显。

三、近期工作建议

（一）突出工业攻坚的组织领导、服务协调。把保持工业平稳增长摆到突出位置。对生产回落较大的重点产业、企业，认真分析，查摆原因，采取措施，尽快改变被动局面；对符合产业政策、有市场、有订单的停产、半停产企业，帮助做好整改，尽快恢复生产。同时，加大转型升级、创新发展和新旧动能转换力度，招引、落地、壮大一批符合国家产业政策、低耗能、高效益的龙头企业，尽快摆脱扩大生产、增加耗能的两难发展局面。

（二）落实责任，增强投资发展后劲。切实做好项目前期立项、环评、土地等手续工作，重点抓好大项目。进一步盘活存量土地，为大项目好项目提供落地条件。用好“工业八条”及实施细则，创新产业引导基金、转贷基金、创新基金、担保基金等作用。