今年以来，沂南县委、县政府全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新旧动能转换重大工程为统揽，提质量、补短板、增效益，全县经济保持了良好的发展态势。

一、当前经济运行的特点

（一）工业生产平稳增长

1-10月份，全县322家规模以上工业企业实现工业生产总值436.34亿元，同比增长9.59 %。1-10月份，规上工业增加值累计增长6.0%，增速列全市15县区第14位。

工业企业效益保持较快增长。1-10月份，全县规模以上工业企业实现利税合计33.00亿元，同比增长24.68 %，保持了持续较快增长态势。

工业用电量增速排名靠前。1-10月份，全县累计工业用电量16.6亿千瓦时，增长22.69 %，总量、增速分别列全市15县区第4位、第2位。

（二）固定资产投资增速回落，房地产呈增长态势

固定资产投资增速回落。1-10月份，全县完成固定资产投资同比增长6.1%，增速列全市15县区第13位。全县固定资产投资新开工项目179个，列全市15县区第4位。

房地产投资、销售呈增长态势。1-10月份，全县完成房地产开发投资14.9亿元，同比增长64.79%。商品房施工面积237.8万平方米，同比增长10.39%。销售面积48.1万平方米、销售额20.2亿元，同比增长分别为2.86%和9.06%。待售面积0.32万平方米，同比下降89.07%。

（三）消费市场发展平稳

消费市场发展平稳。1-10月份，全县实现社会消费品零售总额86.5亿元，同比增长8.1%，总量、增速分别列全市15县区第10位、第8位。

（四）贷款余额、一般公共财政预算收入

10月末，全县各项存款余额365.2亿元，较年初增加43.4亿元;金融机构贷款余额186.6亿元，较年初增加25.6亿元。

1-10月份，全县一般公共财政预算收入累计完成13.1亿元，同比增长5.7%，总量、增速分别列全市15县区第9位、第11位。一般公共预算支出完成38.1亿元，同比增长9.2%，总量、增速分别列全市15县区第5位、第1位。

二、经济运行中存在的问题

一是发展的落后，传统产业占比大，新技术、新产业、新业态、新模式等“四新”经济个数少，体量不大。

二是受土地、人才、资金等要素约束，企业盈利能力下滑，投资、技改投资增速放缓。

三是受环保治理、安全生产等倒逼影响，以停产或半停产方式进行整改的企业较多，导致经济发展放缓。

三、促进当前经济发展的几点建议

（一）以深化改革为抓手营造良好发展环境

进一步深化行政审批制度改革，简政放权，提升服务效能，明晰权力清单，落实便利化登记等一系列制度，激发市场主体新活力。要认真落实各级促进民营经济发展有关政策，凸显市场主体优势。准确理解、正确界定房地产相关政策，引导和支持房地产企业发展；用好国家放宽房贷政策，满足刚性需求者购房需求，促进房地产市场持续健康发展。健全公共物流信息系统，引导传统物流向专业型物流转变，第三方物流与制造业联动发展。充分发挥税收杠杆作用，整合完善原有扶持政策，从事后追认向事中参与转变，推动经济结构调整和产业转型升级。

（二）以民生保障为重点促进社会稳定

根据城市经济结构调整导向，进一步优化城市发展框架，完善基础设施和服务功能，搭建经济发展的新载体，在改善生产生活环境的同时拉动投资、扩大消费。坚持公共设施向农村延伸、公共服务向弱势群体覆盖的原则，制定完善民生保障体系规划，明确中长期民生工作任务、发展重点和保障措施。加大政府投入的同时，注重运用市场化手段，调动多方面积极性化解民生难题。以居民收入倍增为目标，健全职工工资正常增长和支付保障机制，完善就业服务及援助体系，有序推进农村劳动力转移，确保居民收入增速高于GDP、农村居民收入快于城镇。建立健全覆盖城乡的社会保障体系，提高社保统筹层次，扩大覆盖范围，推进基本公共服务均等化。以转移农村劳动力为突破口，加快新型城镇化进程，逐步消除城乡二元结构，构建城乡统筹发展新格局。

（三）以产业集群带动为中心培植经济增长新优势

一是加强经济运行监测。县直有关部门要高度关注重点行业、骨干企业运行情况，及时把握政策导向，加强对行业代表性企业的走访调研，搞好对原料购进、生产加工、市场销售、产品订货等指标的动态监测分析，及时发现苗头性、倾向性问题，提前研究采取应对措施。

二是加大对重点行业、骨干企业的支持力度。进一步完善煤、电等生产要素调节和保障机制，促进资源要素向特色产业、优势行业和重点项目集聚。加强对骨干企业的服务与支持，同时鼓励企业内部资金向技术改造和新品研发方面倾斜，充分发挥大企业对全县经济的支撑作用。引导培育企业上规模，形成有带动辐射的龙头企业。

三是抓好新企业、新项目投产达效。有关部门要密切关注新企业（项目）建设进度，助其达产达效，打造新的经济增长点。同时，着力抓好达标企业入统申报和运行监测工作，使其尽快成为推动工业经济发展的新动力。加大对民营服务业企业的支持力度，特别是营业收入达到500万元以上的成长型企业，做好中小企业梯队的培育，增强发展后劲，形成发展服务业的新动力，促进服务业的发展。