2017年以来，沂南县委、县政府积极深化供给侧结构性改革，坚持稳中求进，改革创新，突出重点突破，坚定不移推进年初各项既定部署，经济形势出现积极变化。

一、当前经济运行的特点

（一）工业经济运行平稳

工业生产稳中有升。1-10月份，全县309家规模以上工业企业完成工业总产值469.22亿元，同比增长12.56%，较2016年底提高了8.42个百分点。实现主营业务收入442.99亿元，同比增长7.98%。实现利税31.97亿元，同比增长5.41%。实现利润21.67亿元，同比增长9.47%。实缴税金6.7亿元，同比增长0.34%。
工业增加值增幅排名靠前。1-10月份，规模以上工业增加值增幅12.2%，增幅比去年同期提高了5.7个百分点，增幅高于全市平均水平5.8个百分点，居全市15县区第4位。
工业用电量将出现新的增长。1-10月份，全县工业企业消耗用电量16.7亿瓦时，同比增长13.48%，增幅居全市15县区第6位，高于全市平均增幅2.78个百分点。分季度看工业用电量增速情况，今年一季度末工业用电量增长7.96%，二季度末增长13.06%，三季度末工业用电量增长10.77%。预计四季度受环保影响减轻，工业用电量增幅将出现新的增长高峰。

主营业务收入过亿元、实缴税金过千万元企业可观。1-10月份，全县规模以上工业企业主营业务收入过亿元企业118家，其中过10亿元企业3家（三德特钢：59.8亿元、舜天化工：18.1亿元、长虹橡胶：10.4亿元）；实缴税金过千万元企业13家，累计实缴税金36781.6万元，占全县规模以上工业企业实缴税金的55%。

新增企业经济拉动作用明显。新增28家规模以上工业企业，完成工业总产值21.32亿元，拉高全县工业总产值4.2个百分点，实现主营业务收入21.78亿元，实缴税金1294.4万元。

（二）固定资产投资继续增长，房地产销售额增长显著

固定资产投资继续增长。1-10月份，全县规模以上固定资产投资完成179.5亿元，增长6.0%。总量、增幅分别列全市15县区第6位、第9位。亿元以上新开工项目30个，投资总量为50.2亿元。

房地产销售额增长显著。1-10月份，全县完成房地产开发投资9.0亿元，同比增长190.0%。商品房施工面积215.4万平方米，竣工面积12.1万平方米，销售面积46.7万平米，待售面积2.9万平方米，销售额18.5亿元，同比增长分别为-10.35%、24.84%、100.30%、-10.66%和132.91%。

（三）规上服务业运行态势良好，消费市场发展平稳

规上服务业发展运行态势良好。1 -10月份，规上服务业实现营业收入12.7亿元，同比增长15.9%。2.2亿元，同比增长23.7%，高出营业收入增幅7.8个百分点。9大行业中全部实现实现净利润。实吸纳就业人员4708人，同比增长4.9%，企业户均从业人员达到56.7人；应付职工薪酬1.5亿元，同比增长6.9%；从业人员月平均报酬达到3186元。

消费品市场发展平稳。1-10月份，全县实现社会消费品零售总额112.4亿元，同比增长9.9%。总量、增幅均列全市15县区第8位。其中，限额以上单位实现社会消费品零售总额69.19亿元，同比增长1.8%，按行业类别分，批发业实现4.09亿元，同比增长51.6%；零售业实现51.27亿元，同比下降2.6%；住宿业实现0.11亿元，同比增长11.3%；餐饮业实现13.72亿元，同比增长9.4%。

（四）财政支出、财政收入增速降幅收窄、金融、进出口数据增长

地方财政支出增加。地方财政支出完成34.9亿元，同比增长0.86%。其中，一般公共服务支出、教育支出、科学技术支出、文化体育与传媒支出、社会保障和就业支出增幅分别为-12.43%、-2.58%、52.44%、17.11%和19.61%。

财政收入增速降幅收窄。1-10月份，全县公共财政预算收入累计完成12.4亿元，同比下降3.7%，降幅比二季度、三季度分别收窄8.0个和2.4个百分点。增幅列全市15县区第12位，比1-9月份排名上升2个位次。

贷款余额增长明显。10月末，全县各项存款余额328.8亿元，较年初增加40.0亿元; 金融机构贷款余额157.6亿元，较年初增加21.9亿元。随着国家金融改革的深入，金融对县域经济支持力度将进一步加大。

进出口保持增长。1-10月份，实现进出口总额20.2亿元，同比增长27.0%。其中，出口17.3亿元,同比增长29.6%；进口2.9亿元,同比增长13.6%。

二、经济运行中存在的问题

（一）规上服务业发展中的问题

一是企业经营规模偏小。1-10月份，83家规上服务业企业中营业收入过5000万元以上的企业仅有3家，营业收入占比为15.6%，而营业收入不到500万元的企业有17家，占规上服务业企业个数的20.5%，营业收入占比仅为3.8%。规上服务业企业户均营业收入仅为1529万元，企业规模较小，竞争力较低。

二是缺乏服务业龙头企业。近年来，全县服务业单位总体规模虽有了明显的提升，但集中度不高，规模效应不明显，缺乏有带动力和影响力的服务业集团和品牌。规模以上服务业企业分布相对比较分散，规模较小。全县83家规模以上服务业企业中，没有一家企业营业收入过亿的企业。

（二）固定资产投资出现个位数增长速度

固定资产投资增速下滑。1-10月份，全县规模以上固定资产投资完成179.5亿元，增长6.0%。增速从2016年的23.2%、2017年一季度的23.4%、二季度的15.0%、三季度的14.5%降为个位数增长速度。总量列全市15县区第6位，比前三季度位次上升3个名次；增幅列全市15县区第9位，比前三季度位次下降4个名次。

增速下滑的主要原因：一是新入库项目数量和规模有限，库存补给严重不足，支撑后续增长的保障匮乏，投资后劲增长乏力。二是有相当规模的在建项目主体工程已基本完成或接近完工，投资力度明显减弱。新增项目少，投产完工项目多，全年投资增长缺少动力。

三、促进当前经济发展的几点建议

（一）加强工业经济运行的组织领导、服务协调，帮助企业尽快恢复生产。要把保持工业平稳增长摆到当前工作的突出位置。对生产增速回落较大的重点产业、重点企业，认真分析差距，查摆原因，采取有力措施，尽量避免增速回落的被动局面；对符合产业政策、有市场、有订单的停产、半停产企业尤其石英砂生产企业，要帮助企业做好整改、解决困难，尽快恢复生产，防止客户大量流失。

（二）落实责任主体，进一步改造提升传统行业，增强固定资产投资发展后劲。一是落实责任主体。转变工作方式，提高工作效率，强化部门联动和沟通对接，推进项目前期工作，完善项目入库要件，及时提交和申报达规项目相关材料，力促项目及早落地开工，争取做到项目开工即可入库。二是进一步改造提升传统行业。工业、制造业、采矿业等传统行业找准转型方向，鼓励企业内部挖潜，逐步实现产业升级，加大对龙头企业扶持力度，提升传统行业的竞争力；推动第一、二产业的发展，形成三大产业同步推进，总体投资持续稳定增长。三是关注重大项目推进缓慢的原因。抓住后4个月投资建设黄金期，各相关部门要强化自身主体责任，及时跟进摸底和认真排查本单位负责推进的重大项目在开工建设过程中遇到的突出问题，着力给予解决，千方百计加快项目进度，有效拉动投资增长，确保重大项目如期高质量投入运行。

（三）认真贯彻落实有关服务业发展的各项政策措施，抢抓机遇，营造规上服务业发展良好环境。一是加强部门协作，营造宽松环境。要加强对规上服务业企业的监测和引导，注重深入企业了解经营状况，加强部门协作，协调解决好企业实际困难；帮助企业掌握行业发展动态、国家的相关政策，提出前瞻性、合理化建议；切实在企业融资贷款、用工、土地使用、招商奖励和税收等方面给予有力的支持，努力为企业创造良好的外部经营环境，降低企业运营成本，提高企业盈利能力。二是发挥资源优势，加快发展服务业。要充分发展我县环境资源优势，因地制宜的发展服务业，形成特色优势服务业产业。结合我县经济发展的特点，统筹整合区域优势，研究制定科学适宜的区域服务业发展规划，推动我县服务业提速发展。三是引导培育企业上规模，形成有带动辐射的龙头企业。近年来，全县服务业单位总体规模虽有了明显的提升，但集中度不高，规模效应不明显，缺乏有带动力和影响力的服务业集团和品牌。